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Así lo sugiere el profesor y exvicerrector de investigaciones de la Universidad Nacional de Colombia, Alexánder Gómez Mejía, en su escrito “El camino a la OCDE está pavimentado de buenas intenciones”, en donde indica que la intención que motiva el borrador de la nueva propuesta de política de ciencia, tecnología e innovación (CONPES) es loable. Pero falla en sus instrumentos. |
La estructura de la producción industrial y de las exportaciones de Colombia representan fielmente su sistema económico extractivista y semi agropecuario. La participación de las exportaciones de manufacturas decrece y actualmente es menor al 20 % del total; las exportaciones de manufacturas de alta tecnología corresponden a un poco más del 1 % del total de las exportaciones. La solicitud de patentes por parte de residentes en Colombia no supera actualmente la cifra de 5 patentes por millón de habitantes, que no solamente muestra una clara dependencia de la tecnología extranjera, sino que es casi insignificante al compararse con economías plenamente desarrolladas.
La intención que motiva el borrador de la nueva propuesta de política de ciencia, tecnología e innovación (CONPES) es loable. Pero falla en sus instrumentos. La transición de la estructura económica actual basada principalmente en la explotación de recursos naturales a una centrada en la generación y uso intensivos de conocimiento y tecnología requiere realizar reformas integrales en educación, infraestructura, competitividad y fomento a la inversi on del sector empresarial en CTI. Estas necesidades se han identifi cado y diagnosticado convenientemente a través de m últiples estudios en el paí s y se reflejan en las motivaciones y objetivos que condujeron a la creaci ón y promulgaci on de la Ley 1286 de 2009 y a la reforma del sistema de regal ías derivadas de la explotación de recursos naturales. Esta reforma incluy ó la creación del Fondo de Ciencia, Tecnologí a e Innovaci on (FCTI) como parte del Sistema General de Regalí as (SGR) mediante el Acto legislativo 05 de 2011, que es regulado posteriormente por la Ley 1530 de 2012.
Nada estructural se modifica con la nueva propuesta de política CTI del CONPES . No vale la pena seguir ilusionando con reformas de papel las expectativas de un cambio real en el modelo económico del país. En esto es preferible apostar a que se concreten el acuerdo de paz que se cocina en La Habana y los progresos que se realizan actualmente en infraestructura en el país. La CTI permanece por ahora como un canto de sirenas.
