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Carlos Arturo Soto Lombana, columnista de El Mundo (de Medellín) resalta la manera como la Universidad de Nariño es un ejemplo de democracia participativa, que parte de las bases profesorales y estudiantiles. |
Las universidades públicas deberían ver con más interés a la Universidad de Nariño, al menos en dos aspectos: su colegio y su modelo de democracia universitaria. Sobre el Liceo de la Universidad de Nariño invito a leer la columna de Alejandro García Gómez publicada este fin de semana en este mismo periódico. El Liceo Udenar ha sido calificado como uno de los mejores colegios oficiales de Colombia y en este momento atraviesa por un momento crítico en su financiamiento.
Con respecto al modelo de democracia universitaria que han logrado construir los directivos, profesores, estudiantes y personal no docente de la Universidad de Nariño poco conocemos. Recientemente la Asociación de Profesores de la Universidad de Antioquia convocó a un foro sobre “democracia, representación y participación en la universidad pública” en donde se pudo conocer y discutir el proceso constituyente que viene adelantando la Universidad de Nariño desde comienzos de este siglo. (Las ponencias se pueden ver en los siguientes links: https://youtu.be/ACHuaVx3jTs; https://youtu.be/03BG4hmqH_k; https://youtu.be/0Yr_4raINgs)
Tuve la oportunidad de trabajar como profesor en la Universidad de Nariño a finales de los 80s y comienzos de los 90s; ya en esa época la elección de decanos y rector era objeto de movimientos estudiantiles y profesorales, que buscaban que el voto de cada integrante de la comunidad universitaria fuera vinculante a la hora de elegir a estos directivos. Con la expedición de la Constitución Política de Colombia en el año de 1991, de forma especial el artículo 68, que dice: “La comunidad educativa participará en la dirección de las instituciones de educación”, la comunidad académica de la Universidad de Nariño encontró un recurso constitucional para adelantar su libre interpretación de dos conceptos fundamentales en la vida universitaria: Autonomía Universitaria y Democracia Universitaria.
En el estatuto orgánico de la Universidad de Nariño se lee: “La autonomía preservará la naturaleza de la institución social para contrarrestar críticamente las presiones de la economía de mercado y las ideologías que pretenden desviar su función o actuar a favor de terceros”.
En cuanto al concepto de Democracia, la Universidad de Nariño lo define como: “un modo de vida universitario, que se fundamenta en el libre discurrir de las ideas, la fuerza de la argumentación, la concertación, el respeto por el disenso, garantías a los derechos como formas de habitar en la Universidad y en el mundo de una manera participativa, responsable, solidaria y sin discriminación alguna. A partir de ella se organizan los procesos misionales y se promueve la libertad de asociación y expresión de los estamentos universitarios.”
En el contexto de las universidades públicas colombianas la expedición de los estatutos generales y normas de gobierno universitario es un asunto que sólo compete a los consejos directivos (superior y académico); en el modelo de democracia de la Universidad de Nariño es la asamblea conformada por miembros elegidos por sus estamentos (estudiantes, profesores, empleados) los que construyen el estatuto general, lo que no significa que los consejos directivos no puedan abordar la discusión y aprobación de los mismos. En ambos modelos de democracia, la diferencia radica en cuál o cuáles son las instancias que proponen las normas para que luego hagan curso en su trámite de aprobación.
La Universidad de Nariño ha logrado construir un modelo de democracia participativa, que parte de las bases profesorales y estudiantiles; a partir de este modelo y del concepto de autonomía universitaria, los estamentos han diseñado el marco filosófico y deontológico que define la estructura normativa (Estatuto General) de la Universidad. Correspondiente con el concepto de democracia adoptado, la designación de las directivas universitarias se hace mediante el voto directo de los estamentos. Una Universidad que logré hacer esto, sin duda ha alcanzado la mayoría de edad.
