Sept 26/24 Nubes grises cubren el panorama financiero de los aportes del Estado a la educación superior pública, no sólo por las preocupantes perspectivas fiscales del país, sino también por los retrasos en giros a las universidades públicas.
Gobierno no ha transferido 850 mil millones a las universidades.
Así quedó confirmado con la comunicación que envió el presidente del Sistema Universitario Estatal SUE, Jairo Miguel Torres Oviedo, a nombre de las 34 universidades públicas del país, al ministro de Hacienda y Crédito Público, Ricardo Bonilla (foto), en la que se solicita el urgente giro de recursos por concepto de matrículas a las Universidades Públicas en el marco del programa Política de Gratuidad.
Según la comunicación, “el pasado 9 de septiembre remitimos por parte de las Universidades Públicas del país, agrupadas en el Sistema Universitario Estatal, una comunicación de urgencia relacionada con los giros pendientes correspondientes a las matrículas de los estudiantes beneficiarios de la Política de Gratuidad para el 2024-1 y 2024-2, en el marco de lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley 2155 de 2021 reglamentada mediante el Decreto 1667 de 2021, y la Ley No. 2307 de 2023 reglamentada mediante Decreto 2271 de 2023.
Sobre este tema, gran parte de nuestras Universidades iniciaron el segundo periodo académico de 2024, el 1 de agosto, y en sus calendarios, los pagos de matrícula debían efectuarse los primeros días del mes de julio. Sin embargo, estando finalizando el mes de septiembre, nuestras Instituciones aún no reciben el 80% de los recursos por concepto de matrícula de los beneficiarios de Política de Gratuidad que corresponden a más del 90% de los estudiantes y que representan cerca de 850.000 millones para nuestras Instituciones, generando graves problemas de liquidez para atender las obligaciones laborales (específicamente el pago de las nominas) y otros gastos requeridos para la adecuada operación.
De igual forma, aún se tiene pendiente el 20% del giro correspondiente al primer semestre de 2024, lo que indica que este recurso que debió ingresar entre los meses de diciembre de 2023 y enero de 2024, se ha desplazado en más de 9 meses, ahondando más la situación ya señalada.
A la fecha debemos plantear con un alto grado de preocupación, que el giro del 80% de los recursos de la matrícula del semestre 2024-1 de los estudiantes beneficiarios con esta política, también se retrasó ingresando a nuestras universidades en el mes de abril, es decir, 4 ó 5 meses posteriores a la fecha regular del recaudo.
Asimismo, se resalta que la fuente por concepto de matrícula se ha visto afectada por las situaciones mencionadas además de las conciliaciones posteriores para alcanzar el total, frente a un ingreso regular que traían nuestras instituciones del 100% previo al inicio de cada semestre”.
Asimismo, el SUE solicita al Ministerio de Educación Nacional que se optimice el proceso y la información oportuna del número real de beneficiarios validados por la política de gratuidad en la matrícula, para que las universidades puedan hacer la debida planeación.
Complejo panorama financiero
Hasta ahora, la educación superior pública ha sido una de las beneficiadas en el presupuesto general de la Nación de los últimos gobiernos, y particularmente del actual, pero todo indica que esa “luna de miel” muy seguramente puede terminar en razón de la difícil situación económica del país.
Con un presupuesto para 2025 no aprobado por el Congreso de la República, por considerarlo desfinanciado entre 12 y 46 billones de pesos, con la incertidumbre sobre si se aprobará o no una ley de financiamiento (o nueva reforma tributaria) para tratar de compensar el hueco fiscal, con la caída en la valoración accionaria de la más grande empresa del Estado que asegura aportes a las finanzas públicas (como lo es Ecopetrol), con los recursos que se dejaron de recibir por el reversazo del gobierno en el aumento del ACPM, con el aumento en el funcionamiento y la deuda pública y la reducción en la inversión, con una inflación poco controlada, con una caída de cerca del 30 % en el recaudo de impuestos en agosto pasado, y con la creciente salida de capitales del país, entre otros preocupantes indicadores económicos, es muy difícil que el gobierno pueda cumplir sus compromisos, con la educación superior, de ampliar la cobertura con gratuidad y construir nuevas sedes, entre otros.
