Agosto 1/25 Finalmente, el Ministerio de Educación Nacional presentó las cifras de matrícula en 2024. La sumatoria de pregrado y posgrado subió en 77.727 estudiantes con respecto a 2023 y la medición de la cobertura aumentó también por la reducción en la población entre 17 a 21 años.
Lo significativo del hecho está en que tanto en el sector público (que creció en 67.668 nuevos registro, especialmente favorecido por las políticas de gratuidad educativa) como en el sector privado (que creció en 10.059 registros), se dio un aumento global de la cobertura en el país en todos los niveles de formación, tanto de pregrado como de posgrado.
Así, el cálculo de la cobertura (total de estudiantes matriculados en el pregrado con respecto al total de la población entre 17 a 21 años), pasó de 55.38% en 2023 al 57.53% en 2024.
Es clave advertir que la población entre 17 a 21 años, calculada por el DANE, bajó de 4.118.892 jóvenes en 2023 a 4.079.231 en 2024.
Es decir, la cobertura sube ayudada por la caída de la población.
Los datos son consolidados, porque el Ministerio aún no ha publicado las cifras detalladas de matrícula IES por IES en el SNIES. Cuando estén disponibles, El Observatorio de la Universidad Colombiana detallará cuáles son las IES más grandes, las que más aportaron en matrícula y las que decrecieron.
Polémica por los datos
La presentación de las cifras la hizo el ministro de Educación, Daniel Rojas Medellín (ver la rueda de prensa), en un contexto más político e ideológico que técnico y académico, centrado en el debate en torno a si el denominado Gobierno del Cambio viene cumpliendo o no la promesa del presidente Petro de crear 500 mil nuevos cupos en su cuatrienio, anunciados en el Plan Nacional de Desarrollo.
Según el Ministerio, entre 2022 y 2024 se han creado 190 mil nuevos cupos, en una lectura de cifras que ha sido cuestionada. Luego dijo que eran nuevos estudiantes, pero la confusión se mantiene.
Aunque la meta de 500 mil nuevos cupos estaría lejana de cumplirse, el Ministerio de Educación estaría “usando” a su favor una polémica forma de leer las cifras.
Los 190 mil estudiantes saldrían de la diferencia de estudiantes nuevos en 2022 con respecto a los de 2024, en los que se pasó de 757.276 a 947.109, lo que da una diferencia positiva de 189.833.
No obstante, según las propias cifras del documento de reporte preparado por el Ministerio de Educación, entre 2022 y 2024 el número de matriculados pasó de 2.466.228 (pregrado más posgrado) a 2.553.560 estudiantes; es decir, con un incremento de 87.332 estudiantes.
La promesa del incremento de los 500 mil nuevos cupos se entiende como un aumento global del sistema. De lo contrario, a la lectura que está haciendo el Ministerio se le está olvidando los estudiantes que se han graduado y han desertado en ese tiempo.
Además, se debe asumir que este sistema de información tiene grandes problemas a la hora de analizar la cobertura. Los 2.346.757 de matriculados en pregrado no son de estas edades, sino que cuenta toda la matrícula, incluyendo nacionales y extranjeros, así como los menores de 17 y los mayores de 21. Adicionalmente hay un sesgo: El sistema no discrimina un mismo estudiante que se encuentre matriculado en dos pregrados en la misma o en diferentes IES.
Confrontaciones
En su ya pública pelea entre el ministro de Educación y la representante a la Cámara, Catherine Juvinao (con quien también hay una tensión por el tema Icetex), ésta polemizó con el Ministerio durante la rueda de prensa de presentación de cifras, acusando al gobierno de manipular las cifras para presenta una realidad diferente, por lo que anunció que citará a un debate de control político a Rojas Medellín.
“El ministro primero dijo que se habían creado 190.000 nuevos cupos, hoy habla de 190.000 nuevos estudiantes. No es lo mismo. Están confundiendo matrícula de primer ingreso con creación de cupos, y encima usan una fórmula del DNP mal hecha que les permite duplicar y hasta triplicar las cifras”, Dijo Juvinao.
El ministro, por su parte, dijo que quiere ser citado, reitera que el gobierno está cumpliendo, dice que las cifras y los recursos asignados muestran el compromiso con la educación pública, y que programas anteriores (que más beneficiaron a la educación privada, como Ser Pilo Paga), no era efectivo financieramente hablando. “Se acabó el modelo que financiaba la demanda y nacen con fuerza las bases del modelo que financia la oferta”, dijo Rojas Medellín.
En respuesta a la congresista, el ministro dice que si ella “demuestra con nombres, apellidos y números de cédula que 65.063 personas se matricularon más de una vez en el mismo programa y misma universidad, el ministro renuncia, si no lo logra ¿la congresista renuncia?”
Asimismo, la secretaria de Educación de Bogotá, Isabel Segovia; el director de Atenea, Víctor Saavedra, y el exministro José Manuel Restrepo, han cuestionado las cifras.
