Octubre 23/20 A sanción presidencial el Presupuesto General de la Nación 2021, con importantes recursos para educación y un bajo aumento para Ciencia, Tecnología e Innovación.
En el presupuesto aprobado por el Congreso de la República, por 313,9 billones de pesos, el sector Educación es el de mayores recursos asignados con 47 billones (12 más que Salud), mientras que Ciencia y Tecnología (Minciencias) quedó en 283 mil millones de pesos, con un aumento de sólo 12 mil millones.
Los recursos para ciencia tecnología e innovación
De los 283 mil millones que serán gestionados por Minciencias, 26 mil son para funcionamiento y 256 mil para inversión, distribuidos en los siguientes proyectos:
1) Capacitación de recursos humanos para la investigación: Becas para doctorados y maestrías en Colombia y en el exterior. En el marco del Programa Crédito Beca, Ministerio de CTeI – Colfuturo se beneficiarán 1200 profesionales para estudios de maestría en el exterior: $113.1 mm.
2) Fondo de Investigación en Salud: Proyectos de investigación en salud, centros y grupos de investigación reconocidos por Minciencias en alianza con otros actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación – SNCTI $60 mm
3) Otros proyectos para la ciencia y tecnología: Administración, fortalecimiento y transferencia internacional del conocimiento a los actores del SNCTI y la transformación digital del Sector Ciencia Tecnología e Innovación a nivel Nacional. $43,3 mm
4) Apoyo a proyectos de investigación en ciencia, tecnología e innovación: Para continuar con el apoyo a los centros de investigación y universidades en el desarrollo de proyectos estratégicos de impacto. $30 mm
5) Desarrollo de vocaciones científicas y capacidades para la investigación en niños y jóvenes: Para generar las condiciones que le permitan a 2.740 niños y jóvenes realizar investigación sobre problemas reales de su contexto. $10 mm
6) Gestión misional: Para atender una nómina de 124 cargos, la contratación de servicios especializados, la adquisición de bienes y servicios para el cumplimiento de las funciones, pago de impuestos y transferencias de ley.
Los recursos para Educación
Serán 47 billones (el presupuesto más alto en la historia del sector) -ver foto-, distribuidos, para todo el sector, así:
1) Sistema genral de participaciones Educación: 2,68 billones: Cobertura de 7.9 millones de estudiantes del sector oficial con servicio educativo gratuito y con calidad. Pago de nómina de personal y prestaciones a más de 360 mil docentes, directivos docentes y personal administrativo
2) Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio – FOMAG (Sin SGP): 11,3 billones.
Pensiones ($8,3 bll): El Fondo atenderá el pago de más de 235 mil personas, entre causantes (aprox. 218 mil) y beneficiarios de sustitución pensional (aprox. 17 mil beneficiarios) (IPC=2,4%+CV=5,9%).
Salud ($1,9 bll): 840.176 usuarios (462.974 cotizantes/377.000 beneficiarios/ y 202 UPC adicional)
Cesantías Parciales ($1,1 bll): para atender el pago de las cesantías parciales (incluye anualizadas y retroactivas) de más de 75 mil solicitudes (pago promedio por docente de $23,6 millones), de un total de 337,377 docentes.
3) Instituciones de Educación Superior Públicas. $5 billones:
- Modelo de financiamiento de la educación superior, $3,3 billones. Artículos 86 y 87 de la Ley 30 de 1992. Decreto 1052/06, Art.183 Ley 1955/19, Ley 37/87
- Cumplimiento Acuerdos IESP por $1,2 billones, Funcionamiento ($841,2 mm) e Inversión ($350 mm)
- Concurrencia de la Nación por $389,5 mm pasivo pensional de las universidades del orden nacional
- Mejoramiento en la calidad Universidades Públicas $93,1 mm a través de la Estampilla. Ley 1697 de 2013
- Excedentes Cooperativas por $29 mm. Ley 1819 de 2016
- Mayor acceso a la educación superior con descuento del 10% del valor de la matrícula por votaciones $80 mm. Ley 2019 de 2020
4) Financiamiento a la Demanda – ICETEX. $1.6 billones.
- $407,6 mm para renovación de 16,593 créditos educativos de las cohortes III y IV del Programa Ser Pilo Paga.
- $617,4 mm para el programa de acceso a educación superior Generación E, distribuidos en:
- Componente Excelencia por $198,1 mm (11,792 renovaciones y 4,120 nuevos beneficiarios), Componente Equidad por $419,3 mm (192,836 renovaciones y 80,000 nuevos beneficiarios).
- $150,4 mm para 27.996 subsidios población indígena, afrodescendientes, población víctima, con discapacidad, Rrom, mejores bachilleres, etc. (22,131 renovaciones y 5,865 nuevos beneficiarios)
- $205,7 mm para 174.922 subsidios de sostenimiento (142,802 renovaciones y 32,120 nuevos beneficiarios)
- $241,7 mm para 56,513 renovaciones de crédito educativo Líneas ICETEX.
5) Programa de Alimentación Escolar. $1.2 billones: Contribuir con el acceso y la permanencia escolar de los niños, niñas y adolescentes en edad escolar, que están registrados en la matrícula oficial, fomentando estilos de vida saludables y mejorando su capacidad de aprendizaje, a través del suministro de un complemento alimentario para 6,5 millones de niños, niñas y adolescentes para el año académico (180 días) con macronutrientes (carbohidratos, proteínas y grasas) y los micronutrientes (zinc, hierro, vitamina A y calcio)
6) Infraestructura Educativa del Sector. $389,3 mm.
- Mejorar el estado de la infraestructura educativa actual (Aulas, espacios complementarios) de 316 establecimientos educativos.
- Construcción de 23 nuevos establecimientos educativos.
- Construcción de aulas funcionales en 3,228 colegios oficiales.
- 980 aulas terminadas y entregadas en educación preescolar, básica y media.
7) Educación prescolar, básica y media. $244,4 mm
- $ 165,4 mm para la educación inicial hasta la media, incluye estrategias de calidad, dotación ambientes de aprendizaje, permanencia, innovación, convivencia escolar, pruebas saber 3, 5 y 9, evaluación y formación docente, bilingüismo, plan de lectura, primera infancia, entre otras.
- $ 61,2 mm para educación inicial, preescolar, básica y media en zonas rurales y atención educativa a poblaciones diversas o en condiciones de vulnerabilidad.
- $ 17,8 mm para fortalecer capacidad técnica territorial en educación inicial, Preescolar, Básica y Media.
8) Gestión Misional. $420,2 mm
- $110,7 mm. Gastos de Personal a 1302 servidores públicos
- $60,6 mm. Adquisición de Bienes y Servicios
- $68,5 mm. Gastos por tributos, multas, sanciones e intereses de mora
- $180,4 mm. Resto de gastos de funcionamiento (transferencias corrientes) y proyectos de Inversión).
