Junio 28/21 Durante las administraciones de Gina Parody, Yaneth Giha y el comienzo de María Victoria Angulo, el MEN impuso 64 sanciones a IES y directivos. La San Martín y la Incca, las más veces sancionadas.
Dos cancelaciones de personería jurídica se dieron en este lapso de tiempo: La Corporación Bolivariana de Educación Superior CORBES y la Unión Americana de Educación Superior – Unión Americana.
Por las diversas denuncias allegadas a El Observatorio de la Universidad Colombiana, la Subdirección de Inspección y Vigilancia del Viceministerio de Educación Superior “se queda corta” para investigar y sancionar, pues son cerca de 30 las IES en total sancionadas (aproximadamente el 10 % de todas las IES).
En la práctica el Ministerio sólo investiga y sanciona cuando los hechos están explícitamente comprobados, le han llegado denuncias o las visitas de inspección y vigilancia así lo confirma, pero es difícil que denuncias que no se hagan de forma reiterada y debidamente soportadas lleguen a una debida sanción.
Como se puede apreciar en el listado que a continuación se presenta, hay algunas IES que han arrastrado algunos problemas de imagen que no presentan sanción alguna, así como hay otras, con buena imagen, que tienen comprobados casos de incumplimiento de algunas de las normas de la educación superior, que tampoco aparecen.
El incumplimiento o cumplimiento parcial de la representación de la comunidad académica en los órganos de gobierno, inconsistencias en los sistemas de cobro y no reporte oportuno de información, son algunas de las denuncias más comunes.
Las sanciones aumentaron y fueron justificadas a la luz de la Ley 1740 de 2.014, de inspección y vigilancia, que sirve de soporte legal a las mismas.
A manera de información, y como contexto para que los directivos comprendan el alcance de la intervención del Ministerio y de algunas decisiones de las IES en la línea de la legalidad – ilegalidad, este es el cuadro obtenido de la Subdirección de Inspección y Vigilancia:
| Directivo o IES sancionada | Clase de sanción | Fecha | Temas investigados |
| 1) UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA | Amonestación Pública |
8/05/2015 | Prestación del servicio público educativo con deficiencias en la calidad del programa de Derecho, desarrollado en la ciudad de Arauca |
| 2) UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA (Seccional Cartagena) |
Multa de 20 SMLMV | 22/05/2015 | No informa derechos pecuniarios a partir del año 2012 |
| 3) INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA PAZ | Amonestación Pública | No informa derechos pecuniarios a partir del año 2012 | |
| 4) CORPORACION BOLIVARIANA DE EDUCACION SUPERIOR – CORBES | Cancelación Personería Jurídica |
28/06/2015 | No prestación del servicio educativo |
| 5) CORPORACION UNIVERSITARIA DEL HUILA-CORHUILA | Multa de 80 SMLMV | 28/07/2015 | Ofrecimiento y desarrollo irregular del programa Ingeniería Industrial en Pitalito – Huila |
| 6) Ómar Hernán García Silva Integrante del Consejo Superior UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA | Multa de 35 SMLMV | 18/11/2015 | Infracción al régimen de impedimentos para miembros del Consejo Superior de las Universidades Oficiales |
| 7) Silvia Beatriz Gette Ponce Rectora – UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CARIBE | Multa de 100 SMLMV | 30/11/2015 | Indebida aplicación de rentas, extralimitación de funciones, vulneración de regimen de incompatibilidades e inhabilidades de la Institución, incumplimiento de normas estatutarias |
| 8) Orietta Martínez Ossuna Representante Legal UNIVERSIDAD AUTONOMA DEL CARIBE |
Multa de 100 SMLMV | 8/04/2016 | Indebida aplicación de rentas, extralimitación de funciones, incumplimiento de normas estatutarias |
| 9) Vanessa Henríquez López Integrante de la Asamblea General de la CORPORACION UNIVERSITARIA RAFAEL NUÑEZ | Multa de 40 SMLMV | 5/05/2016 | Indebida aplicación de rentas |
| 10) Viviana Henriquez López Integrante de la Asamblea General de la CORPORACION UNIVERSITARIA RAFAEL NUÑEZ | Multa de 40 SMLMV | 8/05/2016 | Indebida aplicación de rentas |
| 11) UNIÓN AMERICANA DE EDUCACIÓN SUPERIOR -UNIÓN AMERICANA | Multa de 100 SMLMV | 30/08/2016 | No actualizar información financiera del año 2014 en el SNIES |
| 12) CORPORACIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR –CRES- DE CALI | Multa de 100 SMLMV | 14/10/2016 | No actualizar información financiera del año 2014 en el SNIES |
| 13) CORPORACIÓN ACADEMIA TECNOLÓGICA DE COLOMBIA – ATEC | Multa de 15 SMLMV | 28/12/2016 | No actualizar información financiera del año 2013 en el SNIES |
| 14) Miguel Ángel Henriquez López Rector General de la CORPORACION UNIVERSITARIA RAFAEL NUÑEZ | Multa de 60 SMLMV | 30/01/2017 | Incumplimiento de los estatutos de la Institución, en lo que respecta a la participación democrática de los estudiantes y profesores en el Consejo Superior |
| 15) Martín Eduardo Alvear Orozco, Miembro del Plenum de la Fundación Universitaria San Martín | Inhabilidad por 8 años y 6 meses para ejercer cargos o contratar con IES |
31/01/2017 | Obstrucción a la función de Inspección y Vigilancia |
| 16) Xiani Piedad Ocampo Cequeda, Miembro del Plenum de la Fundación Universitaria San Martín | Inhabilidad por 8 años y 6 meses para ejercer cargos o contratar con IES |
31/01/2017 | Obstrucción a la función de Inspección y Vigilancia |
| 17) José Ricardo Caballero Calderón, Representante Legal de la Fundación Universitaria San Martín | Multa de 100 SMLMV |
21/03/2017 | Obstrucción a la función de Inspección y Vigilancia |
| 18) CORPORACIÓN DE ESTUDIOS SUPERIORES SALAMANDRA | Multa de 15 SMLMV |
17/04/2017 | No actualizar información financiera del año 2013 en el SNIES |
| 19) FUNDACIÓN PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR REAL DE COLOMBIA | Multa de 95 SMLMV |
10/07/2017 | No actualizar información financiera del año 2014 en el SNIES |
| 20) UNIVERSIDAD INCCA DE COLOMBIA | Multa de 70 SMLMV |
8/08/2017 | Cambio de denominación del programa de Jurisprudencia por el de Derecho |
| 21) Marleny Celis Hernández Directora Administrativa y Financiera y Sindica y Tesorera UNIVERSIDAD INCCA DE COLOMBIA | Multa de 25 SMLMV |
8/08/2017 | Incumplimiento de estatutos por parte de los miembros de la Junta Administradora |
| 22) Alfredo García Monsalve Vicerrector General UNIVERSIDAD INCCA DE COLOMBIA | Multa de 19,4 SMLMV | 8/08/2017 | Incumplimiento de estatutos por parte de los miembros de la Junta Administradora |
| 23) Nelson Hurtado Penagos Vicerrector Académico UNIVERSIDAD INCCA DE COLOMBIA |
Multa de 10,1 SMLMV | 8/08/2017 | Incumplimiento de estatutos por parte de los miembros de la Junta Administradora |
| 24) Patricia Castillo Garzón Vicerrectora Académico UNIVERSIDAD INCCA DE COLOMBIA |
Multa de 14,8 SMLMV | 8/08/2017 | Incumplimiento de estatutos por parte de los miembros de la Junta Administradora |
| 25) Hector Manuel Rodríguez Secretario General UNIVERSIDAD INCCA DE COLOMBIA |
Multa de 24,07 SMLMV | 8/08/2017 | Incumplimiento de estatutos por parte de los miembros de la Junta Administradora |
| 26) Jairo Enrique Cotrina Vicerrector General UNIVERSIDAD INCCA DE COLOMBIA |
Multa de 6,4 SMLMV | 8/08/2017 | Incumplimiento de estatutos por parte de los miembros de la Junta Administradora |
| 27) Jairo Fernando Bernal Director de Planeación UNIVERSIDAD INCCA DE COLOMBIA |
Multa de 7,4 SMLMV | 8/08/2017 | Incumplimiento de estatutos por parte de los miembros de la Junta Administradora |
| 28) María Amalia Flórez Directora de Planeación UNIVERSIDAD INCCA DE COLOMBIA |
Multa de 6,4 SMLMV | 8/08/2017 | Incumplimiento de estatutos por parte de los miembros de la Junta Administradora |
| 29) Julia Marina Villareal Secretaria General UNIVERSIDAD INCCA DE COLOMBIA |
Multa de 1,8 SMLMV | 8/08/2017 | Incumplimiento de estatutos por parte de los miembros de la Junta Administradora |
| 30) CORPORACIÓN EDUCATIVA INSTITUTO TÉCNICO SUPERIOR DE ARTES – IDEARTES | Multa de 100 SMLMV | 6/09/2017 | No actualizar información financiera del año 2014 en el SNIES |
| 31) INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA LATINA – UNILATINA | Multa de 95 SMLMV | 25/09/2017 | No actualizar información financiera del año 2014 en el SNIES |
| 32) CORPORACIÓN TÉCNICA DE COLOMBIA – CORPOTEC | Multa de 95 SMLMV | 2/10/2017 | No actualizar información financiera del año 2014 en el SNIES |
| 33) FUNDACIÓN CENTRO UNIVERSITARIO DE BIENESTAR RURAL | Multa de 95 SMLMV |
10/10/2017 | No actualizar información financiera del año 2014 en el SNIES |
| 34)CORPORACIÓN INTERAMERICANA DE EDUCACIÓN SUPERIOR – CORPOCIDES | Multa de 95 SMLMV |
12/10/2017 | No actualizar información financiera del año 2014 en el SNIES |
| 35) FUNDACIÓN PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR REAL DE COLOMBIA | Multa de 15 SMLMV |
23/10/2017 | No actualizar información financiera del año 2013 en el SNIES |
| 36) CORPORACIÓN TÉCNICA DE COLOMBIA – CORPOTEC | Multa de 12 SMLMV |
30/10/2017 | No actualizar información financiera del año 2013 en el SNIES |
| 37) FUNDACIÓN CENTRO UNIVERSITARIO DE BIENESTAR RURAL | Multa de 15 SMLMV |
9/11/2017 | No actualizar información financiera del año 2013 en el SNIES |
| 38) UNIÓN AMERICANA DE EDUCACIÓN SUPERIOR -UNIÓN AMERICANA | Cancelación de personería jurídica |
21/11/2017 | Incumplimiento de las condiciones de calidad establecidas en los numerales 5.4, 5.5, 5.6, 5.8 del art. 50 y el art. 60 del anterior Decreto 1295 de 2010 (contenidos en los artículos 2.5.3.2.2.1 y 2.5.3.2.2.2 del Decreto 1075 del 26 de mayo de 2015) |
| 39) FUNDACIÓN CENTRO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, INVESTIGACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN – CEDINPRO | Multa de 100 SMLMV |
21/11/2017 | No actualizar información financiera del año 2014 en el SNIES |
| 40) TECNOLÓGICA FITEC | Multa sucesiva de 15 SMLMV |
18/12/2017 | No actualizar información financiera del año 2013 en el SNIES |
| 41) CORPORACIÓN INTERAMERICANA DE EDUCACIÓN SUPERIOR – CORPOCIDES | Multa de 9 SMLMV | 19/12/2017 | No actualizar información financiera del año 2013 en el SNIES |
| 42) UNIVERSIDAD DE CUNDINAMARCA | AMONESTACIÓN PÚBLICA |
20/12/2017 | Deficiencias con la evaluación periódica de productividad académica y de desempeño de los docentes vinculados a la IES, con ocasión al Decreto 1279 de 2002. |
| 43) TECNOLÓGICA DEL SUR | Multa de 12 SMLM | 17/01/2018 | No actualizar información financiera del año 2013 en el SNIES |
| 44) José Ricardo Caballero Calderón, Representante Legal de la Fundación Universitaria San Martín | Inhabilidad por 7 años para ejercer cargos o contratar con IES |
5/02/2018 | Obstrucción a la función de Inspección y Vigilancia |
| 45) Antonio Sofán Guerra, Miembro del Plenum de la Fundación Universitaria San Martín |
Inhabilidad por 8 años y 6 meses para ejercer cargos o contratar con IES |
5/02/2018 | Obstrucción a la función de Inspección y Vigilancia |
| 46) ELITE – Escuela Latinoamerica de Ingenieros, Tecnólogos y Empresarios |
Multa de 12 SMLMV | 13/04/2018 | No actualizar información financiera del año 2013 en el SNIES |
| 47) Carlos Emiliano Oñate Gómez, exrector de la Universidad Popular del Cesar. | Multa de 10 SMLMV | 13/06/2018 | Infracción al régimen de inhabilidades e incompatibilidades establecido en el artículo 67 de la Ley 30 de 1992 |
| 48) Alejandro Rueda Nova, exrepresentante legal y presidente del Consejo Superior de la Fundación Centro de Educación Superior, Investigación y Profesionalización – CEDINPRO |
Multa de 20 SMLMV | 31/07/2018 | No velar por los recursos de la Institución, tal como lo establece el art. 28 de sus Estatutos |
| 49) Fundación Centro de Educación Superior, Investigación y Profesionalización – CEDINPRO |
Multa de 100 SMLMV | 31/07/2018 | Incumplimiento de condiciones de calidad, inconsistencias en materia financiera, y por el ofrecimiento y desarrollo de un programa sin contar con registro calificado |
| 50) Carlos Alfredo Vásquez Rodríguez, exmiembro del Claustro de Gobierno de la Universidad INCCA de Colombia | Multa de 10 SMLMV | 26/09/2018 | Incumplimiento de normas estatutarias por parte del Claustro de Gobierno |
| 51) Lucy Helena Silva Caicedo, exmiembro del Claustro de Gobierno de la Universidad INCCA de Colombia | Amonestación Pública |
26/09/2018 | Incumplimiento de normas estatutarias por parte del Claustro de Gobierno |
| 52) Beatríz Bacca González, exmiembro del Claustro de Gobierno de la Universidad INCCA de Colombia |
Amonestación Pública |
26/09/2018 | Incumplimiento de normas estatutarias por parte del Claustro de Gobierno |
| 53) LUZ HILDA PAEZ PEÑALOSA, Directivo Universidad del magdalena | Multa de 37,5 SMMLV |
26/09/2018 | Posible Incumplimiento de lo dispuesto en los estatutos por parte de algunos miembros del Consejo Superior Universitario de la Institución |
| 54) Luis Miguel Cotes Habeych ex miembro del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional “Humberto Velásquez García” |
Multa de 40 SMLMV |
17/10/2018 | Incumplimiento a la obligación de asistir y presidir las sesiones del Consejo Directivo o delegar un funcionario para ello |
| 55) CORPORACION UNIVERSITARIA DE CIENCIA Y DESARROLLO – UNICIENCIA |
Multa de 26 SMLMV |
12/12/2018 | Incumplimiento del deber de reportar derechos pecuniarios en el año 2014 |
| 56) FUNDACION UNIVERSITARIA SAN MARTIN |
Multa de 100 SMLMV | 16/01/2019 | Interrupción grave y anormal en la prestación del servicio público de educación |
| 57) FUNDACION UNIVERSITARIA SAN MARTIN |
Multa de 100 SMLMV | 08/02/2019 | Prestación de servicio educativo sin contar con el correspondiente Registro Calificado en algunos programas e indebida aplicación de rentas |
| 58) Martín Eduardo Alvear Orozco, Miembro del Plenum FUNDACION UNIVERSITARIA SAN MARTIN | Multa de 75 SMLMV | 19/02/2019 | Prestación de servicio educativo sin contar con el correspondiente Registro Calificado en algunos programas e indebida aplicación de rentas |
| 59) Antonio Sofán Guerra, Miembro del Plenum FUNDACION UNIVERSITARIA SAN MARTIN |
Multa de 75 SMLMV | 19/02/2019 | Prestación de servicio educativo sin contar con el correspondiente Registro Calificado en algunos programas e indebida aplicación de rentas |
| 60) Xiani Pineda Ocampo Sequeda, Miembro del Plenum FUNDACION UNIVERSITARIA SAN MARTIN | Multa de 75 SMLMV | 19/02/2019 | Prestación de servicio educativo sin contar con el correspondiente Registro Calificado en algunos programas e indebida aplicación de rentas |
| 61) CORPORACION BOLIVARIANA DE EDUCACION SUPERIOR – CORBES – | Multa de 75 SMLMV | 27/02/2019 | Incumplimiento a lo dispuesto en el numeral 3º del artículo 18 de la Ley 1740 del 2014. |
| 62) CORPORACIÓN UNIVERSITARIA REMINGTON |
Multa de 15 SMLMV | 21/06/2019 | Oferta de programas académicos en condiciones diferentes a las autorizadas por el Ministerio de Educación, mediante convenios suscritos con personas jurídicas los cuales no han sido autorizados por el Ministerio de Educación |
| 63) INSTITUTO DE EDUCACIÓN EMPRESARIAL IDEE |
Multa de 35 SMLMV | 10/07/2019 | Incumplimiento de las condiciones de calidad establecidas en los numerales 5.4, 5.5, 5.6, 5.8 del art. 5 y el art. 6 del anterior Decreto 1295 de 2010 (contenidos en los art. 2.5.3.2.2.1 y 2.5.3.2.2.2 del Decreto 1075 |
| 64) CORPORACIÓN UNIVERSITARIA DE COLOMBIA IDEAS. CONSEJO SUPERIOR QUE FUNGÍA PARA EL 2015. ANA CRISTINA PEDRAZA ALVARADO RECTORA. ALEJANDRO CUERVO CARVAJAL EN EL CARGO DE DIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO |
Multa de 500 SMLMV. 10 años para ejercer cargos o contratar con IES. 5 años para ejercer cargos o contratar con IES |
06/09/2019 | Dejar en cabeza del señor Alejandro cuervo Carvajal sin estar designado por el Consejo Superior y estando vinculado como director administrativo y financiero que cumpliera a su vez funciones de Revisor Fiscal, lo cual conlleva a ilegitimidad e ilegalidad de sus certificaciones y dictamines por su condición de fedatario, a la desinformación contable y financiera de la Institución y a que no se llevara una revisión fiscal objetiva e independiente. |
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Muchas de estas sanciones han sido cuestionadas por las propias IES sobre el fundamento o legalidad de las mismas. El Observatorio presenta estos hechos de carácter público.
