Feb 14/24 Los convocados, los jurados, el tiempo para inscribirse, los perfiles, la firma de la convocatoria y hasta la fecha del año en que eligió representante del sector productivo configuran un manual de prácticas que podrían considerarse encubridoras de intenciones no muy claras, bien de parte de la universidad o de quienes demandan.
Todo gira en torno de la elección que se dio, en diciembre pasado, del representante del sector productivo en el Consejo Superior (CS) de la Universidad de la Amazonia, y que llevó a que, incluso, en pleno festivo del 25 de diciembre, el gobernador (entonces electo) del Caquetá, Luis Francisco Ruiz Aguilar, enviara una carta a la ministra de Educación, Aurora Vergara Figueroa, solicitándole “suspender de manera inmediata todos los certámenes electorales que se suscitan al interior de la Universidad de la Amazonia”, por considerar irregular la forma como se dio el proceso.
La situación llevó a que el 27 de diciembre, Luis Fernando Salguero Ariza, Subdirector (e) de Inspección y Vigilancia de Mineducación, enviara una carta al Consejo Superior Universitario pidiéndole abstenerse de llevar a cabo la elección programada para el día 27 de diciembre de 2023, “hasta tanto esta Subdirección verifique la ocurrencia o no de las presuntas irregularidades que han sido informadas y que pueden configurar una transgresión de normas constitucionales, legales, y reglamentarias vigentes”.
La carta del Ministerio fue radicada a las 9.59 de la mañana de ese mismo 27 de diciembre, cuando estaba reunido el CS, que terminó 20 minutos después.
En el proceso salió elegido, por parte de cerca de 100 representantes empoderados por casi 40 asociaciones del del Departamento del Caquetá, Andrés Olaya Montes, representantede la Asociación de Cacaoteros y Productores Agropecuarios de El Paujil – ACPAP.
Ahora, un Tribunal Administrativo del Caquetá ha traslado una solicitud para suspender esa elección, hecha por miembros del sindicato de profesores, que consideran que hay un vicio al -dicen- no haberse publicado la Resolución mediante la cual el Rector de la Universidad de la Amazonia, Fabio Buriticá Bermeo, convocó a la elección del Representante del Sector Productivo ante el Consejo Superior Universitario.
La elección del 27 de diciembre se dio en un asamblea que reunió a decenas de representantes de la región, en un proceso iniciado el 18 de diciembre, tres días después de que el Consejo de Estado hubiera declarado nula la elección, de un año atrás, de Nayla Milena Imbachí Murillo, de la Asociación de Fruticultores Ecológicos del Caquetá.
Los polémicos y llamativos hechos que han rodeado el proceso
Sin saber cómo terminará finalmente esta situación, el caso reúne una serie de consideraciones de parte de la universidad y de los demandantes que habla de la complejidad que han adquirido estos procesos eleccionarios en las universidades públicas, el interés que despiertan entre la comunidad universitaria y los posibles intereses (no públicos: poder local y regional, honorarios por sesión, valor de un voto en procesos electorales…) de algunos de los actores. La asamblea es tan significativa que reúne puestos de votación en varios lugares de esa región del país (Florencia, San Vicente del Caguán, Leticia, Guviare y Putumayo) y en donde la Universidad debió poner veedores (parece que faltaron en algunos sitios y esto también generó polémica).
Sin entrar en la minucia jurídica del proceso y sus diversas etapas, y a manera de contextualización de lo que sucede, estos son algunos de los argumentos que se han esgrimido para cuestionar el proceso electoral:
1) ¿Cuáles deben ser los criterios para ser representante del Sector Productivo en el Consejo Superior? Algunas universidades hacen directamente la elección con quienes se inscriben. Uniamazonia convoca una asamblea entre todos los inscritos para que entre ellos elijan al representante.
2) ¿Qué requisitos debe tener un vocero del sector productivo? En este debate se ha mencionado desde la necesidad de pertenecer a un sector que esté identificado en la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades Económicas, hasta actividades solamente económicas del sector primario, o aquellas entidades con obligada representación legal en Cámara de Comercio.
3) ¿Debe ser o no profesional el representante del sector productivo? La norma de Uniamazonia así lo pide, y otros cuestionan esto. Dicen que cierra puertas, mucho más en una región en donde muchos de los voceros hacen parte de asociaciones integradas por productores que no tienen esos niveles de formación. ¿Esto es permitido en el escenario de la autonomía universitaria o no?.
4) ¿Cuál debe ser el resultado, en número de votos, del sufragio de parte de agentes externos a la Universidad, para validar la elección de su representante como el del sector productivo?
5) ¿Es viable citar a un proceso de estos en las dos últimas semanas de diciembre, fuera de calendario académico? y cuando la atención social está centrada en otros temas, y
6) La Universidad argumenta lo anterior en una norma (Acuerdo 031 de 2010) que señala que los procesos de elección deben surtir todo el trámite en 10 días (el 15 de diciembre se confirmó la nulidad de la elección de la anterior consejera), pero los críticos indican que ese tiempo va en contravía de los derechos de información, de publicidad, de desplazamiento y de debida prudencia para participar en un proceso de esta índole.
