La realidad que hay detrás de las respuestas de la Mineducación a temas claves en educación superior

La realidad que hay detrás de las respuestas de la Mineducación a temas claves en educación superior

Abril 18/24 Aurora Vergara Figueroa es muy hábil para distraer y esquivar preguntas que comprometen su actuación y la del Gobierno en temas esenciales de política pública en los que no hay resultados conforme lo prometido.

Un ejemplo de ello es la entrevista que, hoy, publicó el diario El Tiempo (realizada por el periodista de Educación, Mateo Chacón), en la que da un parte de acciones de su cartera en diversos temas del sector.

Las respuestas pueden satisfacer a la opinión pública, mas no a rectores y actores claves del sector, quienes ven que las mismas no reflejan la realidad de lo que está pasando.

A partir de seis de las preguntas del diario nacional y de las respuestas de Vergara Figueroa, El Observatorio de la Universidad Colombiana muestra la lectura que hay entre líneas y las conclusiones de lo que realmente está pasando en el sector.

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Pregunta: ¿Cómo van a conseguir los recursos necesarios para garantizar el derecho fundamental a la educación? Respuesta: Como esto es un proyecto del gobierno, el Ministerio de Hacienda acompaña con conceptos financieros. En esas dos semanas de transición del Senado estamos en unos momentos muy importantes para afinar los conceptos de Hacienda de impactos financieros, del impacto fiscal, de tal manera que ya podamos llegar al Senado con una visión del impacto que ese proyecto podría tener. Sin embargo, los mayores impactos financieros y los impactos fiscales de ese tipo de proyectos vienen con la regulación, con los proyectos ordinarios.

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La realidad que no dice la ministra: No hay todavía, pese a haber superado los dos grandes debates en Cámara de Representantes el concepto financiero de Minhacienda, y ello podría poner en peligro el proyecto de Ley Estatutaria en el Senado (tal y como pasó, en gran medida, con la reforma a la Salud).
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Pregunta: ¿Qué ha pasado con la reforma a la ley 30, que ustedes han denominado la nueva ley de educación superior? Respuesta: Está sucediendo lo mismo que sucedió con la ley estatutaria. Creo que si hay algo que hemos demostrado como equipo del Ministerio de Educación es que somos muy cuidadosos en construir consensos, en crear escenarios de concertación y en eso vamos con la Ley 30. Hemos solicitado delegados y delegadas de múltiples espacios para establecer acuerdos en función de tres grandes ejes y creo que esta ruta podrá ayudarnos a que el debate que llegue al Congreso llegue igual de consolidado como la ley estatutaria. 

Esa es una discusión que ha estado presente en los movimientos estudiantiles profesorales por mucho tiempo y mientras yo sea la ministra de Educación siempre trataré de garantizar los escenarios para que se pongan de acuerdo y construyan esos consensos y que lo que llegue al Congreso permita al país entender por qué es una agenda urgente no exclusiva de un sector sino para toda la nación. Esperamos en los próximos meses, mientras cerramos esta deliberación de la estatutaria, poder radicar el proyecto.
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La realidad que no dice la ministra: El Ministerio sigue patinando con el tema. Era prioridad de Alejandro Gaviria en el segundo semestre de 2022 y no se hizo nada. Tras el regaño del presidente Petro en mayo de 2023, se metió el acelerador y se prometió que, como fuera, se radicaba el proyecto el 20 de julio. Se hizo pública una triste y pobre versión que ni siquiera tuvo un debate serio en el sector y que se apagó por el brillo que se dio a la Ley Estatutaria, y a la fecha no hay anda concreto. Ahora el Viceministro Alejandro Álvarez habla no de una reforma a la Ley 30, sino de un nuevo acuerdo nacional para la educación superior, en un escenario de muy baja expectativa y liderazgo para lograrlo.

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Pregunta: Mientras tanto, las universidades públicas siguen en crisis financiera. ¿No es necesario acelerar el paso? Respuesta: Necesitamos establecer acuerdos de sector en función de cómo se financia la educación superior, y eso es lo más difícil. Los acuerdos bien consolidados son los que nos ayudarán a que el proyecto avance bien. Lo mismo pasa con temas como la gobernanza de las instituciones de educación superior y cómo se deben componer los consejos superiores universitarios, cómo se deben elegir los rectores y rectoras, esa es una deliberación que es más importante hoy en función de todos los cambios de rectores y rectoras en el país.
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La realidad que no dice la ministra: La ministra evade la respuesta, y no reconoce que este Gobierno no ha hecho nada por la financiación de la universidad pública en cuanto a la reforma de los artículos 86 y 87 de la Ley 30 de 1992; que los discursos de gratuidad y presupuestos adicionales no han respondido a esta inquietud y que se está dejando morir el proyecto de ley que, desde el Legislativo, busca una alternativa al respecto.

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Pregunta: ¿Dónde queda la calidad? Respuesta: La pregunta por la calidad educativa la han planteado muchas universidades en el marco del programa ‘Universidad en tu territorio’ (la política del Gobierno de llevar educación superior a las regiones), donde se requiere más y mejor infraestructura educativa. Todo eso lo está discutiendo en el sector y esperamos que establezcan como acuerdos esenciales una vez llegue al Congreso el nuevo articulado de la ley de educación superior.
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La realidad que no dice la ministra: Tampoco responde a la pregunta, y evade reconocer que no logra mejorar el Sistema de Aseguramiento de la Calidad, que los procesos de registro calificado marchan a paso de tortuga, y que la acreditación se encuentra en un histórico momento de desmotivación, pues desde el mismo gobierno no se ha dado señal alguna de fomentarla.
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Pregunta: Ya que estamos hablando de educación superior, ¿cómo avanzan las metas de 500.000 nuevos cupos que prometió el Gobierno? Respuesta: Estamos cumpliendo las metas. Logramos las metas que establecimos para el 2023, que era superar los 50.000 estudiantes en el sistema, logramos un poco más de 52.000. Ese dato demuestra algo muy importante y es que ese ritmo de crecimiento que se logró en 18 meses o un poco menos es mucho mayor a la tendencia que se venía registrando en el sistema de educación superior.

Hay algo muy importante que está sucediendo con los rectores y rectoras en el marco de ‘Universidad en tu territorio’ y es que logramos que se pusieran de acuerdo para que más de 80.000 estudiantes ingresen este año y es lo que esperamos que ocurra.
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La realidad que no dice la ministra: La realidad es que casi a la mitad de periodo de este gobierno, la promesa de los 500 mil cupos va en solo palabras. El crecimiento anunciado es sólo producto del comportamiento inercial y marginal del sector y de algunos esfuerzos aislados, pero no de una política estructural que implique a todo el sistema. Ni siquiera con tantos anuncios de nuevas sedes universitarias y el discurso pro-público y anti-privado, se ha logrado avanzar.

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Pregunta: Una de las dudas que genera el nombramiento del rector de la U. Nacional es que usted no había firmado la resolución de la decisión del CSU. ¿Ya la firmó? Respuesta: Estoy esperando el acta final de la Universidad Nacional. Para el Gobierno Nacional es importante cumplir la manifestación que hicimos de respetar los resultados de la consulta y el acta de la sesión del Consejo aún no refleja mi posición. Una vez la universidad entregue el acta, demostrando todas las intervenciones que yo hice en ese consejo, avanzaremos con los próximos pasos. 
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La realidad que no dice la ministra: Conclusión: La ministra sigue evadiendo una respuesta concreta, y no sabe cómo salirse del conflicto que tiene entre intentar satisfacer al presidente Petro y a los cientos de estudiantes y profesores que rechazan la elección de Leopoldo Múnera (que ella apoyaba y en la que “terminó metiéndose un disparo en el pie” tras su actuación en el Consejo Superior al aprobar la designación de José Ismael Peña Rojas) y que  tienen la expectativa de que el proceso se declare ilegal para repetirlo, y su obligación legal de respetar las reglas de juego y la normatividad existente que le demanda firmar el acta.   

Clic para acceder a la entrevista completa de Aurora Vergara con El Tiempo

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