Feb 6/25 En el polémico primer Consejo de Ministros transmitido por televisión nacional el presidente Petro fustigó la baja ejecución del Gobierno, poniendo en primer lugar de promesas incumplidas las de Mineducación, con el 95 %.
“Este es el informe de incumplimiento y es fatal, y se lo digo al pueblo, porque me da vergüenza. De 195 compromisos se han incumplido 146. El presidente es revolucionario, el Gobierno no”, dijo el presidente Petro ante el país, y luego comenzó a enumerar de mayor a menor incumplimiento las carteras que tienen pendientes tareas.
El Ministerio de Educación fue señalado como el más rezagado, con 18 de 19 compromisos aún pendientes, lo que representa -según el análisis del presidente Petro- un incumplimiento del 95 %.
El anuncio lo hizo, molesto, el presidente Petro antes que el ministro de Educación, José Daniel Rojas Medellín, llegara a la sesión del Consejo de Ministros. Cuando arribó el presidente le llamó la atención y luego, con cara de preocupado y asustado, el ministro intentó justificarse, ratificando su compromiso con el proyecto político del presidente, pero dejando la sensación de que su cercanía ideológica al presidente no se refleja en cercanía personal ni de confianza y autoridad del titular de la cartera educativa frente al primer mandatario y sus metas.
Auncuando no se leyó ni dio a conocer el listado de meta incumplidas, por diversas intervenciones del presidente, se asume que, especialmente, estas se orientan por el no avance de las promesas especialmente relacionadas con educación superior, que es uno de los temas que más inquieta y sobre los que más habla Petro.
Para el sector es claro que, dentro de esos incumplimientos deben señalarse, entre otros:
- Que a la fecha, a los 30 de los 48 meses del actual gobierno, no se ha avanzado en ninguna nueva universidad o centro universitario, de las decenas que se han prometido desde el inicio de gobierno.
- El incumplimiento en la meta de, por lo menos, los nuevos 500 mil cupos en la universidad pública.
- La imposibilidad de reformar, aún, al Icetex y desaparecer el crédito educativo por la supuesta llegada de la gratuidad plena.
- Más los múltiples anuncios que, sobre educación superior, quedaron consignados en el Plan Nacional de Desarrollo.
Estos son todos los artículos del nuevo Plan Nacional de Desarrollo sobre educación superior
Razones para entender por qué Mineducación tiene el mayor incumplimiento, según Petro
Primero, porque el Ministerio de Educación Nacional carece, desde el comienzo de este gobierno, en agosto de 2022, de un plan debidamente estructurado, de largo plazo, públicamente conocido por todo el país.
Segundo, porque el Plan Nacional de Desarrollo reunió promesas sobre educación superior, pero desagregadas y no debidamente analizadas ni financieramente estructuradas.
Tercero, porque dicho Plan no incorporó todas las promesas que, como candidato, hizo Petro a los universitarios (especialmente las de gratuidad plena y eliminación del Icetex).
Cuarto, porque a lo largo de lo que va el actual gobierno, el presidente ha recorrido el país y ha hecho muchas promesas relacionadas con educación superior (especialmente sobre construcción de nuevas sedes universitarias) no incorporadas en las propuestas iniciales del Plan Nacional de Desarrollo, y a espaldas del plan de trabajo del Ministro de Educación de turno.
Quinto, por la rotación de ministros y viceministros. Desde agosto de 2022, que inició este gobierno, han pasado tres ministros de Educación (Alejandro Gaviria, hoy enemigo público del presidente Petro), Aurora Vergara (que “desvió” la reforma a la Ley 30 por una Ley Estatutaria que era más del gusto de ella que del propio presidente) y Daniel Rojas (también enemigo declarado de Alejandro Gaviria). Estos tres ministros, han estado con cinco viceministros (Aurora Vergara en su momento, Ana Carolina Quijano, Wilfer Valero, Alejandro Álvarez, y hoy Ricardo Moreno Patiño). En promedio, seis meses por viceministro, ínfimo para poder dar resultados de largo plazo.
Sexto, por falta de soporte técnico y de estudios rigurosos financieros y académicos, de los temas planteados. Las nuevas sedes universitarias no han avanzado, en gran medida, por ausencia de estudios de viabilidad.
Séptimo, por el problema fiscal del país. Aunque Mineducación es el ministerio aparentemente blindado por el Presidente en los recortes presupuestales, no es claro si esto se extenderá a las nuevas obras. El ministro había dicho que, si era el caso, se harían con vigencias futuras, pero no hay certidumbre al respecto. La situación del Icetex es reflejo de que los recursos son limitados y escasos.
Octavo, las promesas del gobierno se han hecho sin un respaldo pleno de un sector (dividido intencionalmente por el gobierno entre públicos y privados sin apoyo) y con mínima interlocución de éste. Por lo mismo, los rectores e IES públicas respaldan al Ministerio de dientes para afuera, para asegurar sus propios recursos, pero no ha habido un real diálogo sectorial en torno de lo que se necesita, en dónde y para qué. No se ven los reales dolientes de los proyectos.
Y noveno, por falta de conocimiento sectorial y de lo público de parte del ministro, y de gran parte de su equipo, así como de gestión. Por ejemplo, el Ministerio y Viceministerio se durmieron y no tramitaron oportunamente las relaciones con el Congreso para que, en diciembre pasado, la Comisión Sexta del Senado de la República dejara aprobado, por lo menos, en primer debate la reforma de los artículos 86 y 87 de la Ley 30 de 1992.
