Julio/23 Pulido, consultor en tecnología y educación, destaca aspectos de la propuesta de reforma a la Ley 30 de 1992 presentada por el gobierno nacional.
Una reforma educativa integral y sostenida en el tiempo, se alcanza con el compromiso de todos los actores involucrados: estudiantes, docentes, padres, instituciones educativas, gobierno y la sociedad en su conjunto.
Esta propuesta de reforma inicia con la normatividad vigente, reconoce entre otros los avances tecnológicos que han provocado cambios en la manera como se aprende, se enseña y se gestionan y gobiernan las instituciones, sumado a las tendencias mundiales hacia la economía de mercado tendiente a ser más democrática, y equitativa y de otra parte nuevas rutas de aprendizaje cada vez más cortas y animadas por el sector laboral con injerencia global, y la propuesta gubernamental del cambio por formar ciudadanos en los derechos humanos, la paz, la democracia y el medio ambiente en un marco de libertad de pensamiento, inclusión y de pluralismo ideológico que tenga en cuenta la universalidad de los saberes, la diversidad del territorio y la multiculturalidad del país.
En esta dirección la propuesta incorpora acciones que conducen a:
1) Mejorar la gobernabilidad y rendición de cuentas en las instituciones.
2) Asegurar la igualdad de oportunidades para el acceso y la permanencia en la educación superior de todos los colombianos, y garantizar de manera progresiva el derecho fundamental a la Educación Superior. Con educación de calidad y pertinencia y enfoque diferencial para grupos poblacionales en condición de vulnerabilidad, se rompe el ciclo de la pobreza y se reducen las brechas socioeconómicas.
3) Mejorar la calidad educativa en contexto que conduzca a nuevas formas de aprender, enseñar, incentivar la investigación e innovación mediante una formación más sólida a los estudiantes. La introducción de tecnología en el aula y la promoción de habilidades digitales pueden fomentar estos aspectos y preparar a los estudiantes para la economía digital. Una educación de calidad fomenta el pensamiento crítico, la participación ciudadana y el compromiso con el bienestar de la sociedad.
4) Crear el Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación, soportado en un Sistema Nacional de Evaluación del Profesorado Universitario, que facilite a los profesores su tránsito y reconocimiento por el sistema educativo, y un Sistema de Aseguramiento de la Calidad donde la acreditación sea obligatoria. Estos aspectos conducirán a que las instituciones garanticen la consolidación de sistemas internos de aseguramiento de la calidad rigurosos que den confianza al país, so pena de perder la acreditación, registros calificados, o la personería jurídica.
El Sistema Universitario Estatal SUE podrá oportunamente compartir registros calificados, haciendo posible una mayor oferta educativa pertinente e itinerante en las regiones.
A los estudiantes del SUE se les permitirá matricular créditos académicos en cualquier institución del sistema donde haya disponibilidad, facilitando la movilidad en condiciones de calidad
5) Consolidar un sistema educativo que enmiende el error de haberle otorgado a la formación técnica y tecnológica la categoría de instituciones de educación superior y ofrezca claridad a las titulaciones y al tránsito de los estudiantes por los diferentes programas y niveles educativos de la Educación Superior y del Sistema Nacional de Cualificaciones.
Las instituciones que conformarán el sistema son:
a) Los Colegios Universitarios Comunitarios. Anexo documento
b) Las instituciones universitarias o escuelas tecnológicas
c) Las Universidades
Los Colegios Universitarios Comunitarios permitirán a poblaciones mayores de diez mil habitantes ofrecer programas pertinentes que aumentan la empleabilidad con un sistema educativo incluyente y actualizado, enfocado en habilidades relevantes y de pluralismo ideológico en los territorios, que mejoren la empleabilidad, reduzcan el desempleo y la movilidad por falta de oportunidades formativas. Estas instituciones podrán iniciar con infraestructura existente por ejemplo de colegios y apalancada en programas, laboratorios, cursos, docentes e innovación que tenga el SENA, Universidades Regionales, Normales Superiores, o Instituciones para el Trabajo y Desarrollo Humano. Evitando la creación de universidades en territorios, cuyos costos de sostenimiento son muy altos y la demanda de estudiantes es baja. Esta estrategia en términos de cobertura incorporará a la educación superior un porcentaje de instituciones y estudiantes similar al que se tiene actualmente.
6) Definir los campos de acción, disciplinas y programas académicos enmarcados dentro de la nomenclatura dispuesta en el concierto universitario nacional e internacional, y las instituciones que los otorgan así:
a) Los programas cursados en los colegios universitarios comunitarios, a los cuales se antepone la palabra ASOCIADO en …..
b) Los programas técnicos y tecnológicos.
c) Los programas profesionales universitarios.
d) Los programas de especialización, solo existirán especialidades médicas y quirúrgicas.
e) Las maestrías profesionalizantes.
f) Las maestrías de investigación.
g) Los doctorados.
7) Mejorar la competitividad de los territorios y del país en el ámbito local, regional, nacional y global, atrayendo inversiones y talento foráneo.
8) Fortalecer la democracia y mejorar en salud y bienestar son la causalidad de una ciudadanía capacitada que participe en el proceso democrático y toma de decisiones saludables e informadas.
En conclusión el articulado de reforma a la ley 30 propone una reforma integral y sustancial para no seguir postergando el cambio en la educación superior del país, en la seguridad que la consolidación de estas propuestas nos permitirá construir la reforma en educación superior que el país necesita y merece.
