Mayo 16/22 A manera de reflexión y comprensión sobre prospectiva en ed. superior, vale la pena devolverse en el tiempo y ver qué pronosticaban sobre la evolución de la educación superior.
Además de analizar los paradigmas y puntos de vista, así como lo que hoy es la universidad (tras la pandemia), a horas de iniciar la III Conferencia Mundial de Educación Superior, en Barcelona, una mirada retrospectiva puede ayudar en el camino de las orientaciones que, desde la Unesco, se espera dar al respecto.
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Para ello, a manera de referente, vale la pena retomar las apuestas que, en 2.010, un grupo de académicos de estos países de América Latina (Chile, Colombia, Uruguay y Venezuela), al igual que de España, China y Francia, realizaron en un ejercicio metodológio de prospectiva patrocinado por la Oficina de Cooperación Universitaria, y compilados en el libro “2020, Tendencias Universidad, Estudio de prospectiva”.
La investigación fue validada, posteriormente, en el seminario “Internacionalización de la Universidad Latinoamericana”, realizado en Cartagena y promovido por OCU y la Agencia Española de Cooperación Internacional y Desarrollo (AECID).
Entonces, llama la atención que, por ejemplo, para los expertos fue muy baja la ponderación de la hipótesis que apuntaba a que “el modelo de docencia cambiará significativamente y será principalmente virtual”.
Las hipótesis presentadas hace 12 años
Fueron 50 las hipótesis que se manejaron, en las áreas de políticas públicas, estrategia y gobierno, docencia, investigación, tercera misión, gestión académica, gestión económica y recursos humanos.
¿Cuáles sobraron?, ¿cuáles faltaron?
A continuación se presentan en el orden en que, para la comunidad académica de América Latina, fueron priorizadas en su ponderación.
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| Area | Hipótesis | Relevancia |
| Políticas Públicas | Las políticas nacionales de educación superior implementarán sistemas transparentes de evaluación y certificación de la calidad que contribuyan a la modernización de los procesos de gestión, docencia, investigación y transferencia. | 8,76 |
| Gestión Académica | La diversificación de las fuentes de financiación (públicas, privadas, antiguos alumnos, etc.) será imprescindible para la suficiencia económica de las universidades que aspiren a estar entre las más prestigiosas. | 8,70 |
| Docencia | Los métodos de enseñanza-aprendizaje tendrán como eje principal el uso de las tecnologías de la información y de la comunicación, de tal forma que las universidades puedan hacer frente a las exigencias de estudiantes que habrán crecido en un entorno tecnológico y además aumentar la posibilidad de atraer estudiantes de entornos distantes. | 8,33 |
| Políticas Públicas | El futuro modelo universitario se orientará hacia la interdisciplinariedad, transdisciplinariedad y transculturalidad, y hacia estrategias de integración de áreas académicas y programas comunes de formación, investigación y extensión. | 8,67 |
| Estrategia y Gobierno | La capacidad de innovación y transformación de sus propios procesos será una condición clave para la internacionalización, e incluso subsistencia, de las universidades. Una política de innovación sistemática es imprescindible para mejorar los resultados del aprendizaje, la satisfacción de los estudiantes y la eficiencia en la gestión. | 8,61 |
| Investigación | La participación en redes de cooperación de grupos de investigación, junto con la movilidad de los investigadores, será un factor clave de éxito en el futuro. | 8,61 |
| Tercera Misión | Los estudiantes tendrán que llevar a cabo trabajos prácticos en empresas y/o instituciones de servicio a la sociedad para poder obtener su título. Las universidades tendrán acuerdos estables con empresas e instituciones para garantizar a los estudiantes la realización de estas prácticas. | 8,52 |
| Gestión Económica | Las universidades exitosas serán aquellas que adecuen sus estructuras organizativas para mantenerse vigentes y competitivas, minimizando la burocracia e incrementando su eficacia. | 8,52 |
| Políticas Públicas | La solución de nuevos problemas que no pueden ser abordados por las disciplinas existentes (como los del medioambiente, los conflictos internacionales o la desnutrición y el hambre mundial) conlleva una mayor interdisciplinariedad universitaria, salidas con doble titulación y títulos multidisciplinarios, sobre todo en postgrado. | 8,38 |
| Gestión Académica | El estudiante podrá realizar cualquier gestión por vía telemática y la Universidad tramitará y gestionará estos procesos de forma eficaz apoyándose en sus sistemas de gestión. | 8,15 |
| Docencia | La educación universitaria se orientará más al desarrollo de competencias y habilidades de los estudiantes, en particular para la innovación, que a la enseñanza de programas de conocimientos. | 8,06 |
| Investigación | La innovación se fomentará ligando la docencia a la investigación y al trabajo práctico, estimulando la movilidad de PDI y estudiantes, potenciando las redes de cooperación y compartiendo el conocimiento. La planificación estratégica de la universidad incluirá un plan para fomentar la capacidad emprendedora y de creación de empresas de base tecnológica. | 8,06 |
| Políticas Públicas | La internacionalización será una condición de supervivencia de las universidades, por lo que éstas tendrán que adoptar planes curriculares que trasciendan las necesidades específicas de su región para atraer estudiantes, docentes e investigadores extranjeros de alto nivel. | 8,04 |
| Estrategia y Gobierno | La infraestructura digital disponible en las universidades y sus sistemas de información marcarán la pauta para mantenerse vigentes en un ámbito sectorial de competencia permanente. | 7,94 |
| Docencia | Los programas curriculares incorporarán necesariamente la enseñanza de instrumentos de carácter transversal como: técnicas de aprendizaje acelerado, manejo de TIC, manejo de redes de conocimiento, liderazgo, comunicación y servicio a la sociedad. | 7,90 |
| Investigación | Toda Institución de Educación Superior deberá implementar sistemas para la gestión y difusión del conocimiento científico. | 7,81 |
| Gestión Económica | Los futuros modelos de financiación de las universidades públicas se basarán en los resultados obtenidos en cada una de las tres misiones fundamentales (docencia, investigación y transferencia), como referentes de la excelencia en la gestión de los recursos que la sociedad ha puesto a su disposición. | 7,81 |
| Tercera Misión | La creación de clústeres de empresas y universidades, para el desarrollo y transferencia de conocimiento no solo constituirá un factor clave de competitividad universitaria sino también de crecimiento económico e innovación. | 7,78 |
| Tercera Misión | El futuro modelo universitario será de carácter transdisciplinar y con un alto contenido de responsabilidad social evaluable con indicadores específicos. | 7,69 |
| Docencia | El personal docente, además del conocimiento de las materias correspondientes, deberá tener un alto nivel de competencia en TIC y otras habilidades, lo que puede dar lugar a la aparición de nuevos perfiles profesionales. | 7,62 |
| Gestión Académica | Los programas curriculares serán flexibles, integrales y con un alto componente de asignaturas electivas. El alumno podrá confeccionar su propia carrera o estudiar asignaturas concretas, en lugar de una titulación completa establecida, en base a la acumulación de créditos en cualquier universidad del mundo. | 7,59 |
| Gestión Económica | Los alumnos egresados (antiguos alumnos), se convertirán en un foco de gestión importante para las universidades, que diseñarán servicios y una oferta académica en función de sus necesidades y dispondrán mecanismos adecuados para su vinculación permanente. | 7,59 |
| Recursos Humanos | Se establecerán premios a la excelencia, u otras formas de retribución económica, para estimular el logro de la excelencia en el trabajo de docentes e investigadores | 7,59 |
| Recursos Humanos | La carrera profesional del personal de administración y servicios se desarrollará en un marco de gestión por competencias, evaluación del desempeño y dirección y retribución por objetivos. | 7,41 |
| Tercera Misión | La vinculación universidad – empresa será un factor indispensable para el mejoramiento de los resultados ofrecidos por las universidades, no sólo como fuente de financiación, sino como transmisor de las necesidades del mundo laboral. Las empresas participarán en la confección de los programas académicos; asimismo patrocinarán cátedras cuyos créditos tendrán el mismo valor que los de cualquier otra asignatura. | 7,22 |
| Gestión Académica | Los calendarios académicos tenderán a flexibilizarse de tal forma que los alumnos tengan más facilidades para cursar sus estudios. | 7,22 |
| Tercera Misión | La innovación sistemática en las actividades propias de cada universidad será uno de los principales catalizadores para el desarrollo de una economía innovadora en su entorno. | 7,16 |
| Estrategia y Gobierno | La garantía de empleo para los egresados será uno de los principales criterios que los alumnos tendrán en cuenta a la hora de elegir universidad. | 7,14 |
| Gestión Económica | Los profesionales de empresas y entidades no universitarias podrán impartir docencia, para aprovechar su experiencia y conocimientos, en un marco de cooperación universidad – empresa. | 7,13 |
| Estrategia y Gobierno | Los rankings internacionales de calidad son una manifestación del nuevo contexto de competitividad de las universidades y a pesar de que no existe una métrica aceptada internacionalmente, constituirán uno de los principales criterios de los alumnos a la hora de elegir universidad. Las universidades mejor clasificadas atraerán a los mejores docentes e investigadores. | 7,05 |
| Gestión Académica | Los sistemas de gestión académica deberán permitir el intercambio de expedientes de alumnos y docentes, requeridos para la gestión de movilidad y gestionar los aspectos logísticos relacionados con las personas que salen hacia, (o vienen desde), otras universidades. | 7,05 |
| Docencia | A partir de los programas establecidos, en los casos en los que la disciplina lo permita, los estudiantes se autoformarán, centrándose la función del profesorado en fomentar la motivación, tutoría, orientación bibliográfica, atención de consultas y resolución de dudas. | 6,95 |
| Gestión Económica | Frente a la diversidad de las necesidades sociales, la oferta docente de la universidad estará limitada por la viabilidad económica y por la exigencia de un alto nivel de calidad. Por ello, se crearán redes de universidades especializadas en ámbitos de conocimiento específicos y se establecerán convenios internacionales para compartir estrategias de mercado. | 6,94 |
| Docencia | La teleformación (e-learning) será un elemento básico en el proceso enseñanza-aprendizaje en cualquier tipo de universidad. | 6,85 |
| Docencia | El trabajo en equipo se realizará en forma virtual entre estudiantes y profesores de diferentes universidades y países. | 6,76 |
| Investigación | Cada universidad tendrá que compartir su, hasta ahora, posición dominante en la creación de conocimiento con otros colectivos en un contexto de innovación abierta. | 6,67 |
| Políticas Públicas | Los Gobiernos promoverán el desarrollo de clústeres regionales de excelencia universitaria orientados a la transferencia con sus sectores económicos. Las autoridades políticas, junto con las universidades, elaborarán un mapa de titulaciones y áreas de conocimiento e investigación para optimizar los recursos públicos y dar respuesta a las necesidades de la sociedad. | 6,67 |
| Políticas Públicas | La competencia internacional obligará a una completa reestructuración del sector universitario. Los gobiernos deberán elegir entre orientar sus inversiones en el apoyo a la competitividad internacional de sus mejores universidades o en el desarrollo de un tejido universitario al servicio de las prioridades económicas y sociales de su país. | 6,57 |
| Gestión Económica | Tanto el personal docente como el de administración y servicios deberá estar capacitado para enseñar y prestar sus servicios en inglés y otras lenguas | 6,39 |
| Estrategia y Gobierno | Se impondrá la universidad transcultural y sin fronteras, caracterizada por la movilidad de personas, por la apertura de programas y currículo a diferentes expresiones culturales, y por el establecimiento de campus, suministro de servicios y desarrollo de proyectos de investigación más allá de las fronteras nacionales. | 6,38 |
| Políticas Públicas | El Plan Bolonia dará lugar a una gran mejora de la calidad de la educación superior en Europa y a un aumento de la competitividad de las universidades europeas. | 6,19 |
| Estrategia y Gobierno | Las universidades planificarán sus estrategias de negocio teniendo en cuenta la formación a lo largo de toda la vida (life long learning), lo que les exigirá alcanzar un posicionamiento de liderazgo en el mercado de formación continua de trabajadores. Como consecuencia, se producirá una integración sectorial entre universidades
tradicionales, universidades corporativas, escuelas de negocios y empresas de formación. |
6,10 |
| Investigación | Las universidades, para ser más competitivas y alcanzar la excelencia, tenderán a modelos más especializados entre instituciones que harán énfasis en docencia de pregrado y otras más orientadas hacia el postgrado e investigación. | 6,10 |
| Investigación | Se superarán las barreras de propiedad industrial e intelectual, tanto en el campo del software (software libre), como en el de la producción científica (open ccess , creative commons, color iuris…), y ello redundará en beneficio de la docencia y la investigación. | 5,76 |
| Políticas Públicas | Los estados promoverán los cambios necesarios para que las universidades públicas incluyan en sus órganos de gobierno a representantes de la sociedad. | 5,67 |
| Recursos Humanos | En la medida en que sea compatible con una correcta orientación a servicio, se generalizará el teletrabajo para el personal de administración y servicios. | 5,56 |
| Estrategia y Gobierno | Las universidades percibirán a sus estudiantes desde un enfoque más empresarial, viéndolos como clientes y enfocando sus acciones desde la perspectiva del servicio, tanto en la docencia y gestión académica como en las actividades no académicas. | 5,28 |
| Gestión Económica | Las universidades ajustarán sus plantillas de personal docente para combinar un alto nivel científico con una pirámide de edades equilibrada. | 5,24 |
| Docencia | El modelo de docencia cambiará significativamente y será principalmente virtual | 5,14 |
| Recursos Humanos | Los futuros contratos del personal universitario de las universidades públicas se basarán en el carácter de “empleado público”, pero sin las rigideces propias del contrato de funcionariado. | 5,14 |
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Los colombianos que participaron del análisis
Los académicos colombianos que entonces participaron (bien en la primera parte, o en el taller posterior) fueron:
1. Jaime Alberto Leal Afanador, rector de la UNAD
2. José Manuel Restrepo Adbondano (Colegio de Estudios Superiores de Administración CESA)
3. Mauricio Alvarado Hidalgo (CUN)
4. Luis Antonio Amaya (U. del Rosario)
5. Gabriel Cadena Gómez (Universidad Autónoma de Manizales).
6. Carlos Alberto Dossman Morales (Universidad del Rosario)
7. Carlos Hernando Forero (ASCUN)
8. Carlos Ariel González (Centro de Servicios Compartidos)
9. Edgar Vergara Prada (UNIPAZ)
10. Juan Carlos Sampedro Arrubla (Politécnico Internacional)
11. Ana María Arango (Fundación Universitaria de Ciencias de la Salud)
12. Alba Lucía Bastidas de Bravo (Institución Universitaria CESMAG)
13. Robinson Benjumea (UNIPAZ)
14. Javier Cañón (Universidad Nacional de Colombia)
15. José María Cifuentes Páez QEPD
16. Carlos Coronado Vargas (Universidad del Magdalena)
17. Victoria Cruz de Medina (Universidad de la Sabana)
18. Reinaldo Rafael Estrada (Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional – INFOTEP)
19. Carlos José Herrera Jaramillo (Secretaria de Educación Distrital)
20. Alvaro Palomino (Universidad Santo Tomás)
21. Iliana Restrepo (Universidad Tecnológica de Bolívar)
22. Gladys Alicia Rey Castellanos (Universidad Santo Tomás)
23. Elizabeth Vidal Arizabaleta QEPD
