Mayo 5/25 Tal y como lo habíamos advertido, comienza a salir “humo blanco” de parte del Consejo de Estado sobre la polémica designación rectoral de 2024 en la Universidad Nacional de Colombia.
En fallo fechado el 29 de abril, firmado por el magistrado Pedro Pablo Vanegas Gil, el Consejo de Estado negó la solicitud de control de legalidad presentada por el Consejo Superior Universitario (CSU) de la Universidad Nacional de Colombia, respaldada por los abogados Rodrigo Uprimny Yepes y Alberto Yepes Barreiro.
Es decir, el para máximo tribunal de la jurisdicción contencioso administrativa, es decir, la instancia judicial superior encargada de resolver controversias que involucran actos administrativos, la polémica designación de José Ismael Peña Reyes como rector de la Universidad Nacional, en marzo de 2021, se ajustó a la legalidad.
El control de legalidad es un mecanismo jurídico que permite verificar si un acto administrativo o una decisión tomada por una autoridad pública se ajusta a la ley. Es decir, se revisa si la acción o medida tomada por una institución o autoridad pública está dentro del marco legal y si cumple con los requisitos establecidos en las normas jurídicas del país.
Para la Sección Quinta, “el acto de elección que se pide anular nació a la vida jurídica y produjo efectos en la comunidad universitaria”.
La decisión judicial establece que, aunque el acto ya no esté vigente (la designación de Peña Reyes, porque el mismo Consejo Superior la “reversó” al deshacer su actuación y designar a Leopoldo Múnera), se mantiene la competencia para evaluar su legalidad debido a los efectos que produjo en la comunidad universitaria.
¿Qué sigue?
El proceso no se ha cerrado y se espera un pronunciamiento judicial a fondo de parte del Consejo de Estado, que dé luces de lo que debe hacer la Universidad y su Consejo Superior.
Por ahora el Consejo de Estado se limitó a conceptuar sobre la legalidad o no del primer acto, lo cual no permite inferir qué sigue en el proceso relacionado con la violación o no de la autonomía universitaria y la legalidad o no de la designación de Múnera.
Lo claro es que este fallo da oxígeno judicial a Peña Reyes, para considerar la posibilidad de continuar sus alegatos y, tentativamente, buscar la restitución de su designación.
Por ahora, el Consejo de Estado está cerrando la fase de alegatos de las partes, para tomar una decisión de fondo.
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