Nov 25/22 La Ley 30/92 es tan flexible en los requisitos para ser consejero, a nombre del presidente de la República, que cualquier persona que éste quiera designar, puede incidir en la actuación de los consejos superiores.
Eso sí, no obstante la popularidad o fuerza política que pueda tener el presidente de turno (Gustavo Petro en este caso), el gobierno nacional sólo tiene influencia directa con 2 de los 9 votos que deciden el futuro de las universidades públicas.
Eso explica por qué, pese al ruido en las redes sociales y las peticiones de muchos seguidores del actual gobierno para cambiar rectores en algunas unievrsidades públicas, éste ha perdido el pulso (por ejemplo, en la UFPS, Uniamazonia y UPTC, entre otras).
La conformación de los consejos superiores
Según la norma, “la dirección de las universidades estatales u oficiales corresponde al Consejo Superior Universitario, al Consejo Académico y al Rector” (Art. 62). El Consejo Superior Universitario CSU es la mayor expresión de la naturaleza colegiada de las IES, y en las univesidades públicas está compuesto por:
a) El Ministro de Educación Nacional o su delegado, quien lo presidirá en el caso de las instituciones de orden nacional.
b) El Gobernador, quien preside en las universidades departamentales.
c) Un miembro designado por el Presidente de la República, que haya tenido vínculos con el sector universitario.
d) Un representante de las directivas académicas, uno de los docentes, uno de los egresados, uno de los estudiantes, uno del sector productivo y un ex-rector universitario.
e) El Rector de la institución con voz y sin voto.
En las universidades distritales y municipales tendrán asiento en el Consejo Superior los respectivos alcaldes quienes ejercerán la presidencia y no el Gobernador.
Así, generalmente son 9 los miembros de los CSU que, entre otros aspectos, tienen el poder de elegir o reelegir rector, modificar los estatutos y aprobar presupuestos.
Como se puede apreciar, para actuar como designado del Presidente de la República sólo basta haber “tenido vínculos con el sector universitario”, y ¿qué significa eso?. En la práctica, que cualquier colombiano pueda actuar: “vínculos con el sector universitario” se entiende desde la relación de un estudiante, egresado, docente hasta la de un activista político a favor de la educación universitaria o un proveedor de alimentos de una IES.
Es decir, la norma no dice nada específico y, por lo mismo, ha permitido que empresarios, políticos y amigos de los presidentes de turno, con poca o ninguna experiencia real en gestión de educación superior y universitología, hayan actuado como representante del presidente de la República en los Consejos Superiores.
En el caso de los delegados del Ministro de Educación la situación no es tan preocupante, pues generalmente estos son funcionarios del propio Ministerio que han hecho carrera en el día a día con las IES.
Los representantes del presidente Petro
Hace unos días, en Cúcuta, el presidente Petro advirtió que sus voceros en los CSU serán jóvenes, y -aunque no lo dijo- claramente parece que la otra condición es que hayan sido activistas de su campaña.
Petro anunció la designación del joven abogado egresado de la Universidad Francisco de Paul Santander -UFPS, Carlos Alberto Bolívar Corredor (5), como el suyo en dicha Universidad, no obstante Bolívar había participado activamente a favor de uno de los aspirantes a la Rectoría. Esta semana finalmente ese CSU eligió como rectora a la candidata por la que públicamente Bolívar había rechazado. Bolívar Corredor aspiró a la Cámara de Representantes, por el Pacto Histórico, y no logró escaño.
Por su parte, en la Universidad Distrital Francisco José de Caldas fue designada Ana María Nates Rodríguez (2), quien también integra el Pacto Histórico y ha militado en la Unión Patriótica. Hace parte de la Juventud Comunista Colombiana
Para la Universidad de Cartagena se designó a la abogada y exaspirante a la Cámara de Representantes por el Pacto Histórico María Alejandra Benítez Hurtado (1).
Hasta ahora el más académico de los seleccionados es Juan Francisco Remolina Caviedes (4), nombrado en la Universidad Industrial de Santander. Remolina, quien es ingeniero de Sistemas y docente de la Escuela de Educación de la UIS. Es doctor en Educación de la Universidade Federal de Uberlândia, Minas Gerais, Brasil, con una tesis sobre políticas de evaluación externa de Colombia y Brasil; y una estancia posdoctoral en la UIS sobre los aportes de la Pedagógica Latinoamericana a la construcción de una cultura de paz en Colombia. Y es Magíster en Formación de Formadores con las Universidades de Granada (España).
Finalmente, en la Universidad de Córdoba, fue designado Jorge Luis Espitia Solera (3), profesional en ciencias sociales, con desempeño en el área de la promoción de los derechos humanos, construcción de paz, trabajo con comunidades vulnerables, jóvenes, víctimas del conflicto armado entre otras, y fundador del Movimiento Político y Social Marcha Patriótica en el departamento de Córdoba y militante del Pacto Histórico.
