Abril 10/24 Una vez más, el Ministerio de Educación está “colgado” con las visitas que debe hacer. Las IES están preocupadas por los plazos y hay pares a los que no les pagan, incluso, trabajos del año pasado.
Tampoco hay información pública alguna de acción gerencial del Viceministerio de Educación Superior para atender oportunamente el caso, y en los sistemas de información públicos no se reportan procesos ejecutados para la contratación de proveedores que atiendan los procesos de gestión de pares y logística de las visitas.
Hay dos procesos de licitación pública (0832 y 0833), abiertos en febrero pasado, y aún no concretados, por más de 19 mil millones para administrar los honorarios y gastos de desplazamiento de los pares académicos que realizan visitas de registro calificado, acreditación de alta calidad e inspección y vigilancia (incluidas las visitas de trámites institucionales y las visitas a instituciones prestadoras de servicios de salud IPS).
Aunque, por otro lado, hasta la semana pasada cerró el plazo para un estudio de mercado que la Subdirección de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior puso en consideración de los interesados en participar en el proceso (por cerca de 6.5 meses), para hacer esta misma labor, hasta por 11.500 millones de pesos. Según los términos de referencia, se proyectan entre 4 a 5 mil comisiones (o transacciones) -entendidas como el número de pares (incluidos los internacionales) que atenderían visitas en los 6.5 meses.
Vale señalar que 2024, a la fecha, es el año en que menos registros calificados nuevos han sido otorgados por el Ministerio de Educación Nacional.
No obstante dichas gestiones (no terminadas aún), parece como si el Ministerio se hubiera adormilado tras la expedición Decreto 1174 de 2023, que el gobierno expidió en julio de 2023 y que extendió la vigencia del registro calificado, en la idea de descongestionar a Mineducación, y que abría la puerta para la oferta de programas con registro vencido y en trámite de renovación.
Es decir, con el decreto el Ministerio “compró tiempo” para organizarse internamente y descongestionar el atasco de procesos que tenía, pero no se ven avances y, por el contrario, pasa el tiempo y los procesos de visitas se acumulan, así como el número de IES preocupadas porque se les van a vencer sus registros y no reciben notificación de visitas. Varias esperan esto desde el año pasado.
Entre tanto el esperado decreto de modificación del proceso de registro calificado tampoco se expide y esto aumenta la incertidumbre de los responsables de los procesos en las IES.
La no publicación de datos estadísticos actualizados sobre la matrícula en el sector (ni siquiera los de 2023), y el marco de incertidumbre que se genera al desconocer cuántos programas y en qué condiciones se están habilitando o inhabilitando e incidiendo en la oferta y demanda de un mercado que (como el privado) enfrenta serias restricciones, es otra forma de minar la confianza en el sistema y llenar de incertidumbre la planeación de las IES.
Inconformidad de pares académicos
El Observatorio de la Universidad Colombiana ha conocido los testimonios de un buen número de pares que han trabajo con el Ministerio de Educación desde hace varios años y, dicen, nunca habían presenciado retrasos en sus pagos como los actuales. Incluso, hay pagos pendientes desde 2023.
Las molestias no solo se dan por la falta de pago y de ausencia de información precisa al respecto, sino también en el hecho de que para tramitar sus cuentas de cobro, los pares deben, previamente, asumir el pago de su seguridad social, lo que les significa hacer pagos por adelantado frente a un dinero que no han recibido.
