Dic 12/24 Aunque con gran propiedad y seguridad el ministro de Educación prometió que haría una reforma al mecanismo de reconocimiento salarial de los docentes públicos, lo cierto es que casi nada se ha avanzado, pues ni se conoce propuesta.
En octubre pasado, el ministro Daniel Rojas dijo, en instalaciones de la Universidad del Valle que “tenemos las herramientas y vamos a emitir dos decretos que no van a pasar por el Congreso de la República”.
El primer decreto es el de la formalización laboral docente, del que tampoco se conocen avances al respecto.
“El otro decreto en el que vamos a trabajar, teniendo en cuenta que los recursos son escasos y hay que cuidarlos, que son públicos, y es el decreto 1279”, dijo. “Con el respeto que se merecen, porque me dicen que yo soy grosero, estoy hablando con mucho respeto, pero hay otros profesores y otras profesoras que se ganan 60, 70 y 80 millones de pesos porque publican hasta 12, 14, 15 publicaciones de investigación al año. Yo me pregunto, qué capacidad de producción intelectual, mis respetos. Pero ¿quiénes son los que verdaderamente los escriben, los monitores, los profesores hora cátedra, los estudiantes (a quienes ni siquiera se les da un almuerzo digno?, pues eso se acaba, y vamos a modificar el decreto 1279, para que también los que están en la élite; esa élite se acaba y pueda haber una nivelación muchísimo más justa”.
Pero tampoco hay nada al respecto, salvo la molestia de muchos profesores de universidades públicas que han intentado desvirtuar lo que dice el ministro.
Docentes de la U. Nacional ganan en promedio $11.4 millones al mes |
Docentes de la U. de Antioquia ganan en promedio $10.5 millones al mes |
ARPUP se pronuncia
Al respecto, la Asamblea de Representantes Profesorales de las Universidades Públicas (ARPUP) -foto- emitió un comunicado al respecto en el que señala que no hay nada tras la reunión del pasado 25 de noviembre, citada por el Ministerio, para la construcción de una posible reforma al decreto 1279 de 2002.
“Al respecto precisamos que en la reunión no se presentó propuesta de modificación del decreto, con lo cual expresamos con claridad que ARPUP no conoce, ni ha avalado alguna propuesta al respecto. En este encuentro, los técnicos del MEN expusieron puntos relacionados con el marco jurídico y normativo del 1279, implicaciones financieras y análisis de casuística; en cada uno de estos, comentaron algunas conclusiones, hallazgos, y elementos para el diagnóstico, que será fundamento de una posible reforma.
Posteriormente, en la segunda sesión de la reunión, se organizaron nodos de universidades (criterio territorial), para desarrollar un ejercicio tipo encuesta, en el que se recogieron algunos insumos a tener en cuenta en el ajuste al Decreto. En este espacio se manifestaron diferentes preocupaciones e inquietudes, encontrándose coincidencias en las siguientes:
1) Preocupa la campaña de señalamiento al profesorado universitario como responsable de la crisis financiera de las Universidades. Es necesario que la opinión pública conozca los valores reales de salario promedio de los docentes, los cuales están muy por debajo de los valores exagerados que se han publicado en algunos medios de comunicación; incluso, se tienen salarios de docentes vinculados en la modalidad de Hora cátedra que no alcanzan siquiera 1 SMMLV, lo cual resulta bastante desconsiderado.
2) Llama la atención que se ha normalizado la precarización laboral en el estamento docente universitario, y aunque más del 70% del profesorado de las Universidades públicas está vinculado mediante figuras como la docencia ocasional o de hora cátedra, modalidades en las que se desconocen derechos fundamentales establecidos en la legislación colombiana, esto no es noticia, por el contrario, la tendencia es la desinformación sobre el régimen salarial del estamento profesoral.
3) Se expusieron las afectaciones que viven las Universidades por no contar a tiempo con los recursos asignados, tanto para funcionamiento como inversión, incluyendo los asignados por la política de gratuidad; ya que esto genera incertidumbre y obstaculiza la toma de decisiones que conllevan un gasto presupuestal.
4) Con relación al contenido del Decreto 1279, hubo consenso sobre la necesidad de modificación en algunos puntos:
4.1) Dado que el decreto estableció el régimen salarial y prestacional de los docentes de las Universidades Estatales, consideramos urgente que se aplique sin discriminación a todo el profesorado, pues actualmente excluye a docentes ocasionales y catedráticos, que constituyen la mayoría absoluta dentro del estamento.
Esto implica la modificación de los artículos 1 y 32, que limitan el campo de aplicación del decreto, y la derogación de los artículos 3 y 4 que excluyen directamente a los profesores ocasionales y de hora cátedra del régimen salarial y prestacional establecido.
4.2) En la valoración de productividad académica, el decreto limita el reconocimiento a las actividades de investigación, desconociendo que la docencia y la proyección social, son también funciones misionales en la educación superior, por lo cual se considera necesario que esto sea objeto de revisión para incluir reconocimiento en estas actividades. Además, es la oportunidad para precisar elementos conceptuales que el Decreto actual no establece.
4.3) Se debe revisar y mejorar la asignación de puntos salariales para el ingreso a la carrera docente universitaria, ya que actualmente no resulta atractivo ni competitivo, trayendo como consecuencia que algunos colegas, a pesar de haber ingresado a la planta docente prefieran otra opción laboral.
4.4) No hay consenso frente al establecimiento de un tope máximo para el salario de los profesores, aunque se comprende que, en la profunda inequidad de condiciones laborales del estamento docente, es un punto que amerita su análisis y consideración.
ARPUP manifiesta que cualquier reforma a este, u otro, decreto, debe tener un carácter progresivo y un requisito es la aplicación del decreto sin la actual discriminación que afecta a la mayoría del profesorado. Así mismo se resalta la garantía de respeto a los derechos adquiridos.
Finalmente, se considera que para que este importante proceso tenga un respaldo sólido se debe garantizar una amplia participación del estamento profesoral.
Invitamos a nuestros compañeros y compañeras docentes a estar alertas en la defensa de los derechos del profesorado, que va de la mano con la defensa de la educación superior pública”.
