El Observatorio de la Universidad Colombiana




Estudiantes en virtualidad, grandes beneficiados con nueva ley de internet como servicio público

Junio 10/21 Para propender porque el acceso a Internet sea universal y de manera eficiente, el Congreso aprobó y pasará a sanción presidencial el Proyecto de Ley 324 de 2020/109 de 2019 Cámara: “Ley de internet como servicio público esencial y universal”.

El objeto de la nueva ley, impulsada por el representante a la Cámara por Boyacá, Rodrigo Rojas y conciliada finalmente con la senadora Ana María Castañeda, es “establecer dentro de los servicios públicos de telecomunicaciones, el acceso a Internet como uno de carácter esencial, con el fin de propender por la universalidad para garantizar y asegurar la prestación del servicio de manera eficiente, continua y permanente, permitiendo la conectividad de todos los habitantes del territorio nacional, en especial de la población que, en razón a su condición social o étnica se encuentre en situación de vulnerabilidad o en zonas rurales y apartadas”.

Esto significa que “los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones no podrán suspender las labores de instalación, mantenimiento y adecuación de las redes requeridas para la operación de este servicio público esencial, y garantizarán la continua provisión del servicio”, tal y como quedó consignado en el texto de la nueva ley.

Esto no significa que el Internet sea gratuito.

Pero sí da unos beneficios para los usuarios habilitados con los operadores, tales como los que tendrían en casos de emergencia, conmoción o calamidad, así:

Para los planes de telefonía móvil (voz y datos) en la modalidad pospago cuyo valor no exceda una coma cinco (1,5) Unidades de Valor Tributario (UVT) si el usuario incurre en impago del servicio, mantendrá al menos los siguientes elementos: la opción de efectuar recargas para usar el servicio en la modalidad prepago, envío de doscientos (200) mensajes de texto (SMS) gratis y la recepción de estos sin ninguna restricción, la navegación gratuita en treinta (30) direcciones de Internet (URL), que serán definidas por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones con apoyo de la Comisión de Regulación de Comunicaciones, para acceder a servicios de salud, atención de emergencias, del gobierno y de educación. Para los servicios de telefonía móvil (voz y datos) en la modalidad prepago se mantendrá al menos el envío de doscientos (200) mensajes de texto (SMS) gratis y la recepción de estos sin ninguna restricción.

También contempla que “todos los usuarios de los servicios de acceso a Internet móvil en la modalidad prepago y pospago de hasta uno coma cinco (1,5) Unidades de Valor Tributario (UVT) podrán navegar sin costo para el usuario (zero rating) al dominio, subdominio y páginas adyacentes del portal de educación que será dispuesto por el Ministerio de Educación Nacional y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Este portal dispondrá de contenidos educativos en texto, animaciones e imágenes”.

La norma se considera como un importante impulsor para la productividad y la educación en el país, especialmente para superar los inconvenientes de muchos estudiantes de provincia, y especialmente de IES con programas virtuales y a distancia, que -especialmente tras la pandemia- han tenido dificultades por su conectividad y costos de Internet.

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