Abril 26/23 Mineducación e Icetex habían anunciado condonaciones con recursos esperados de la Ley de Presupuesto 2023, pero Minhacienda confirmó que esos dineros fueron asignados a otros gastos del gobierno.
En su momento el ministro de Educación, Alejandro Gaviria, y el actual presidente del Icetex (foto), Mauricio Toro, anunciaron los beneficios que el Estado daría para reducir las tasas de interés de beneficiarios del ICETEX gracias a que en la Ley de Presupuesto General de la Nación se había aprobado un artículo que definía que los recursos de las cuentas de ahorro y corriente inactivas se podían trasladar a esa entidad, y que se calcularon en 350 mil millones.
“Con esta medida, las tasas que hoy están entre el IPC + 7 puntos y el IPC + 12 puntos, a partir de enero y durante 2023 se reducirán al IPC + 2 puntos para quienes al 31 de diciembre de 2022 estaban al día con el pago de su crédito, y al IPC + 3 puntos para quienes están en mora”, anunció el Icetex en enero pasado.
Pero, el Gobierno a través del Ministerio de Hacienda confirmó que ese dinero ya fue utilizado para responder a otros compromisos, con lo que el Icetex no puede contar con esos recursos.
La Ley 2276, de diciembre de 2022, correspondiente al presupuesto 2023, dice en su artículo 97:
“Los saldos de las cuentas corrientes o de ahorro que hayan permanecido inactivas por un período mayor a un año y no superen el valor equivalente a 322 UVR, serán transferidos por las entidades financieras tenedoras, a título de mutuo at Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior Mariano Ospina Pérez – ICETEX, con el fin de financiar el acceso, permanencia y graduación de las personas en la educación superior.
Los respectivos contratos de empréstito celebrados entre ICETEX y las entidades financieras para efectos de la transferencia de los saldos de las cuentas corrientes o de ahorros inactivas, solo requerirán para su perfeccionamiento y validez la firma de las partes y su publicación.
Cuando el titular del depósito solicite la activación o la cancelación del saldo inactivo ante la entidad financiera, el ICETEX reintegrará al prestamista la suma correspondiente con los rendimientos respectivos, de acuerdo con los intereses que el depósito devengaba en la entidad financiera como cuenta inactiva, de conformidad con las disposiciones vigentes.
PARÁGRAFO 1. Los recursos que hayan sido transferidos al Ministerio de Hacienda y Crédito Público con anterioridad a la entrada en vigencia del presente artículo deberán ser transferidos al ICETEX a más tardar el 01 de enero de 2023 sin que implique operación presupuestal alguna.
PARÁGRAFO 2. La Nación – Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá ceder al ICETEX los contratos celebrados con el proveedor que ostente la calidad de titular de los derechos patrimoniales de autor del aplicativo o transferirle al ICETEX la titularidad de estos derechos, según corresponda. Lo anterior, sin perjuicio de la asesoría y apoyo técnico que deba prestar al Ministerio de Hacienda y Crédito Público al IEETEX en relación con el alcance, funcionamiento y características de la herramienta tecnológica.
PARÁGRAFO 3. Las operaciones bancarias que se generen en cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo estarán exentas del gravamen a los movimientos financieros”.
No obstante lo señalado por el parágrafo 1, en comunicación dirigida a la Procuraduría general de la Nación, el Director General de Presupuesto Público Nacional (e), Omar Montoya Hernández, del Ministerio de Hacienda, señaló que “los recursos trasladados por las entidades financieras con anterioridad a la entrada en vigencia de la mencionada Ley, hicieron unidad de caja y fueron destinados a financiar cada una de las respectivas vigencias fiscales, en virtud de lo contenido en las leyes de presupuesto anteriores … por lo que una vez que entre en vigencia el artículo 97 de la Ley 2276 de 2022, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público no tendrá disponibilidad de recursos netos para ser transferidos al Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior Mariano Ospina Pérez – ICETEX”.
Es decir, los recursos esperados de las vigencia 2020, 2021 y 2022 para el Icetex no existen.
Sobre esta situación, Mauricio Toro, presidente del Icetex, dijo en W Radio que “este artículo pasa en el Congreso con el visto bueno de Hacienda, nada pasa al Congreso sin que ellos lo aprueben y lo hicieron porque partieron de la base que estaba disponible el dinero”, y complementó señalando que “es una decisión más de cómo van a lograr asumir este recurso y entregárselo al Icetex porque nosotros sabemos que ese recurso está reportado en las cuentas de la Nación y deber permanecer líquido; esa es la preocupación de la Procuraduría, dice que esto tiene que ser un recurso liquido”.
