Abril 12/23 En un documento más estratégico y político que técnico y académico, rectores de las universidades UIS, Nacional, Antioquia y Valle sugieren que una cobertura responsable debería hacerse especialmente con ellas.
El documento, firmado por sus rectores este martes 11 de abril, y denominado “Declaración de principios sobre cobertura responsable y con calidad”, reflexiona sobre la importancia de la calidad, la presencia nacional y las condiciones académicas para realizar una adecuada cobertura, pero es más lo que no dice que lo que dice.
Dice que esas cuatro universidades han estado históricamente comprometidas con el aumento de cobertura en la educación superior; que sin los recursos suficientes han logrado los más altos niveles de desarrollo, y presencia en muchas regiones del país, e invita a que una cobertura responsable sea desarrollada bajo condiciones de calidad… como las que ellas tienen… pero con más dinero.
También dice que la ampliación de cobertura no puede hacerse según el criterio de costo por estudiante sino el de calidad e impacto regional, adelantándose a la crítica de quienes cuestionan por qué esas cuatro universidades reciben una transferencia per cápita mucho más alta que el resto de universidades públicas.
Lo que no dice la declaración, pero que entre líneas y a los ojos de otros rectores se lee claramente es:
1) Que las universidades Nacional, Antioquia, UIS y Valle hacen parte del SUE para declaraciones conjuntas y reuniones con el presidente Petro y la posibilidad de ser incluidas en la distribución de los 500 mil anunciados cupos para aumentar la matrícula en estos cuatro años, pero que ellas son ¿o están por encima? de las restantes 30 universidades del SUE, y que la propuesta de distribución de cupos que el SUE le presentó al gobierno no sirve para nada y que estos deberían estar priorizados en ellas.
A propósito, lea:¿Las “grandes” universidades públicas consolidan el SUE o, por el contrario, lo dividen?
2) Que estas cuatro tradicionales universidades efectivamente tienen calidad e impacto regional, pero parecen desconocer que la mayoría de universidades públicas también tienen acreditación institucional de alta calidad, presencia regional y muy significativos desarrollos académicos.
3) Y que una apuesta gubernamental con otra clase de IES (existentes o por crear) no tendría el significado e importancia merecidas. Es decir, que si el gobierno aumenta cobertura sin ellas, se estaría equivocando.
El siguiente es el texto de la “Declaración de principios sobre cobertura responsable y con calidad”:
La Universidad Nacional de Colombia (UNAL), la Universidad de Antioquia (UdeA), la Universidad del Valle (Univalle) y la Universidad Industrial de Santander (UIS), conscientes de nuestra responsabilidad dentro del Sistema Universitario Estatal (SUE) y, por lo tanto, en el proceso de construcción de nación y desarrollo territorial, hemos estado históricamente comprometidas con el aumento de la cobertura en educación superior con calidad.
Las cuatro universidades públicas de mayor trabajo y complejidad del país cubrimos el 22% de los estudiantes del pregrado del SUE, a la vez que realizamos el 41 % de la investigación y gestión del conocimiento del Sistema, y llevamos a cabo los procesos de formación integral requeridos para el desarrollo de los territorios a través de 9 sedes (UNAL); 12 sedes regionales en Antioquia (UdeA); 9 sedes y 5 nodos regionales en el Valle del Cauca y el Cauca (Univalle); y 7 sedes regionales en Santander (UIS).
En los últimos 15 años, mientras el aumento de estudiantes de pregrado en el SUE ha sido del 86%, la planta docente solamente ha tenido un crecimiento del 26%. Esto ha implicado un incremento del 126% en docentes ocasionales y 95% en docentes horas cátedra, así como una expansión en infraestructura física del 77%, todo ello financiado principalmente con recursos propios de las universidades públicas. En este marco, una ampliación de cobertura responsable y de calidad requiere ampliar la base presupuestal al SUE, tal y como ha sido propuesto en la modificación de los artículos 86 y 87 de la Ley 30.
Una cobertura responsable debe ser consistente con los indicadores de calidad de las funciones misionales, administrativas y de bienestar universitario, entre otras, considerados en la acreditación institucional, con la incidencia en transformación de los territorios y con la formación integral para el liderazgo colectivo. Nuestro desarrollo nacional debe atender temas como la transición energética, el cuidado del ambiente y la bioeconomía, lo que implica pensar en la formación de ciudadanos globales, en las carreras del futuro y en las nuevas tecnologías.
La gestión del conocimiento, entendida como armonización de la educación, la ciencia, la tecnología, la innovación y el emprendimiento, es condición necesaria para la paz, la equidad, la inclusión y el desarrollo de los territorios. Para ello se requiere que la ampliación de la cobertura sea responsable y de calidad.
Teniendo en cuenta lo anterior, consideramos:
1) Los cupos adicionales que se creen respondan a necesidades regionales y se sustenten en proyectos académicos pertinentes, donde la formación integral y la armonización de las funciones misionales sean garantía de la educación de calidad que requiere el desarrollo de los territorios.
2) En ese sentido, la nueva oferta académica debe asegurar la formación de líderes que, además de pensar las soluciones a los problemas de sus comunidades, sean capaces de motivar la participación de estas en el proceso de desarrollo territorial.
3) El aumento de la cobertura será eficaz si se reconoce la complejidad de los problemas que deben atender nuestras instituciones de educación superior. La armonización de la docencia, la investigación, la extensión y el emprendimiento para la innovación social y tecnológica tiene más impacto en el desarrollo territorial que la docencia por sí sola.
4) Una ampliación de cobertura responsable y de calidad, debe incluir aportes adicionales a la base presupuestal que garanticen la sostenibilidad de los proyectos académicos del SUE y no pensarse en términos de per capitación. Al ambicioso reto del gobierno nacional no podría responderse con la preparación de cohortes basada en un menor valor de la matrícula, dejando de lado las condiciones de formación integral de calidad y las necesidades de impacto territorial.
Reiteramos nuestro compromiso con una ampliación de cobertura responsable, de calidad y sostenible
Firman los rectores: Dolly Montoya Castaño, John Jairo Arboleda Céspedes, Hernán Porras Díaz y Edgar Varela Barrios.
