Agosto 19/22 Una consulta ciudadana puso en aprietos a Mineducación y al propio SUE para explicar por qué éste no atiende integralmente a los objetivos definidos para éste en la Ley 30.
Varios rectores han intentado responder la consulta que una ciudadana les hizo a ellos y al propio SUE y a Mineducación para explicar por qué, después de tres décadas de aprobada la Ley 30 de 1992, aspectos como la transferencia de estudiantes, intercambio de docentes, creación o fusión de programas académicos y de investigación, y programas académicos conjuntos, entre otros, no operan en la práctica.
A propósito, lea: Solicitud ciudadana cuestiona incumplimiento del SUE de las responsabilidades asignadas en su creación
Las respuestas demuestran que el Sistema Universitario Estatal no tiene un doliente expreso, que en la práctica se vuelve dependiente del Ministerio de Educación Nacional, y que sólo desde hace unos seis años se comenzó a dinamizar la actuación del mismo, luego que, mediante la Resolución No. 03666 de 2016, actualizada en la Resolución No._013524 de 2020, lo reglamentara el Ministerio. Allí se concretó su organización, forma de operación y responsabilidades, mas luego de esto no se conocen acciones específicas programáticas, traducidas en inversiones, presupuestos o programas concretos.
En la carta de respuesta que el presidente del Sistema Universitario Estatal, Jairo Miguel Torres Ovierdo (también rector de la Universidad de córdoba) realiza a la ciudadana Lina María Mariño Parra, este es enfático en que “el SUE no corresponde a una persona jurídica independiente, ni es un órgano del estado, ni posee estructura de personal propia”.
Es decir, trabaja más por la buena voluntad de sus integrantes que por una directriz concreta del ejecutivo o acciones programáticas colectivas fundamentadas en planes de desarrollo, pues tampoco cuenta con recursos para su funcionamiento y trabaja en colaboración con los funcionarios de las Universidades Públicas y sus capacidades institucionales.
A manera de justificación de su actuar, Torres menciona que, a manera de enumeración de acciones relacionadas con el objetivo de racionalizar y optimizar los recursos humanos, físicos, técnicos y financieros, del art. 81 de la Ley 30 de 1992, se pueden evidenciar los documentos y estudios liderados por la Comisión Técnica de Vicerrectores Administrativos y Financieros del SUE:
▪ Sostenibilidad y Financiación de las Universidades Públicas en Colombia, octubre de 2021.
▪ Características de las Universidades Públicas del SUE y de la Educación Superior en Colombia 2018.
▪ Financiación y Sostenibilidad de las Universidades Públicas Colombianas 2018.
▪ Características del SUE y de la educación superior en Colombia, octubre 2015.
▪ Desfinanciamiento de la Educación Superior en Colombia, diciembre 2012.
Estos estudios se encuentran en versión digital en la red, al cual podrá acceder incluyendo el nombre del documento o en el siguiente link:
https://www2.utp.edu.co/vicerrectoria/administrativa/sostenibilidad-institucional-y-gestion-de-recursos.html
También menciona el presidente del SUE que el Sistema, por iniciativa propia, realiza el Encuentro Nacional de Gestión Universitaria, el cual se realiza cada año en alguna de las sedes de las 34 Universidades oficiales, en el cual tiene como objetivo “Propiciar y consolidar un espacio de reflexión, conceptualización e intercambio de experiencias en materia de gestión universitaria, que permita conocer los avances y el desarrollo de metodologías y buenas prácticas utilizadas eficientemente en el quehacer administrativo de las Instituciones de educación públicas y privadas e identificar perspectivas a nivel nacional e internacional para generar redes de trabajo colaborativo”.
Para esta vigencia, el encuentro será realizado en la Universidad del Quindío. Ver https://www.uniquindio.edu.co/gestion/
Más allá de estas precisiones, ni los rectores ni la presidencia del SUE responden al por qué no se ha actuado frente a los otros objetivos consignados en la Ley 30.
Foto: Reunión del SUE, en 2022, con el ministro de Educación, Alejandro Gaviria
