¿Los “accionistas” de la San José violan la ley?

¿Los “accionistas” de la San José violan la ley?

Sept 18/25 Francisco Pareja (foto) habla, públicamente, de los “accionistas” de la San José, como si fueran “dueños” con derecho a utilidades, lo que contradice la naturaleza jurídica de las IES.

En declaraciones a la prensa (diario El Tiempo) Francisco Alfonso Fernando Pareja González, uno de los dueños y creadores del Instituto Triángulo, institución educativa de formación para el trabajo y el desarrollo humano que participa en la Asamblea de Asociados de la IES San José, dijo que en la IES “hay otros accionistas, a partes relativamente similares, pero prefiero no referirme a ese tema, solo puedo decir que nos enfocamos en el trabajo social en todos los niveles de la educación”.

Esta afirmación podría revelar, además de un desconocimiento legal (de alguien que expresa llevar décadas en la educación y de haber contribuido a su legislación) una posible incriminación o aprovechamiento indebido de recursos de la educación superior.

Paradójicamente los propios estatutos de la San José indican, en su artículo 3, que esa IES es una “persona jurídica de utilidad común, organizada como fundación de derecho privado, sin ánimo de lucro”.

La Asamblea de Asociados de la San José

Pareja parece confundir el término asociados con el concepto legal de socios.

La IES San José tiene una Asamblea de Asociados, definida como “el órgano máximo de dirección de la Fundación, integrada por las personas naturales y jurídicas que integran el máximo órgano de Gobierno de la Institución que son los Fundadores:

  1. SOCIEDAD INSTITUTO TRIÁNGULO S.A., que asiste como persona jurídica, la Junta de Socios de dicha institución tiene la facultad de nombrar seis miembros, incluido su Representante Legal, que asistirán con voz y voto a la Asamblea de Asociados de la Fundación, además integran la Asamblea de Asociados.

  2. LUIS HENRY MORALES CADENA.

  3. OLGA FORERO BURGOS.

  4. FERNANDO GRISALES FIGUEREDO.

  5. CARLOS FRANCISCO PAREJA FIGUEREDO, quienes son los Miembros FUNDADORES ASOCIADOS de la Institución.

También harán parte de este órgano los Miembros Agregados que de conformidad con los presentes Estatutos adquieran tal calidad”.

Según El Tiempo, un acta de diciembre de 2024 del Instituto Triángulo, muestra a Pareja “como accionista con un 64 por ciento de participación, junto a miembros de su familia de menor participación (Carlos Francisco Pareja Figueredo, Fernando Grisales Figueredo y Marcela Pareja González, todos con un 7% de las acciones).

Además, como accionistas están Katherine Johana Pareja Calderón (1,1 por ciento), Consuelo Katerine Calderón Velasco (3,5 por ciento), Gabriela Pareja Rodríguez (1,1 por ciento) y Santiago Alberto Pareja Rodríguez (1,1 por ciento)”.

Educación superior, sin ánimo de lucro. Formación para el trabajo, con ánimo de lucro

Si bien la ley permite que instituciones de formación para el trabajo tengan ánimo de lucro, no pasa lo mismo en las instituciones de educación superior.

En Colombia no se habla de accionistas en IES porque la ley no permite que éstas (técnicas profesionales, tecnológicas, instituciones universitarias o universidades) tengan naturaleza mercantil ni persigan lucro, dado que la educación superior está tipificada como un servicio público cultural, inherente a la finalidad social del Estado, y no puede organizarse bajo sociedades comerciales que repartan dividendos.

La Ley 30 de 1992 (en su artículo 98) establece que las IES, bien sea oficiales, privadas o de economía solidaria, son personas jurídicas de utilidad común, sin ánimo de lucro.

Por ello, el artículo 99 de la misma Ley 30, precisa que los excedentes de las IES deben reinvertirse en el desarrollo de la institución, nunca distribuirse entre fundadores, miembros de consejos, directivos o terceros.

En las IES privadas lo que hay son fundadores, miembros de corporaciones, consejos directivos o juntas de fundadores, según la naturaleza jurídica como Corporaciones (asociados, pero no socios comerciales); Fundaciones (no tienen dueños ni socios, solo un patrimonio autónomo destinado al objeto educativo) o Instituciones de economía solidaria (cooperativas, mutuales con asociados, pero no accionistas).

A su vez, en las universidades públicas, el patrimonio es del Estado y su administración corresponde al Consejo Superior Universitario y al rector.

Por lo tanto, en educación superior no existe la figura de accionistas, ya que esta solo aplica a sociedades comerciales (S.A., SAS, Ltda., etc.), cuyo fin es repartir utilidades entre socios.

En cambio, las instituciones de Formación para el Trabajo y el Desarrollo Humano (FTDH) —antes llamadas instituciones no formales—  como el Instituto Triángulo SA, pueden ser organizadas como SAS, Ltda., SA y pueden tener ánimo de lucro y, por tanto, accionistas, a diferencia de las IES.

Dichas instituciones están reglamentadas a través del Decreto 4904 de 2009 y el Decreto 1075 de 2015 (compilatorio), que establecen los requisitos de creación, registro y funcionamiento, y no exige que estas instituciones sean sin ánimo de lucro, señalando que pueden organizarse como personas jurídicas con o sin ánimo de lucro, siempre que cumplan condiciones mínimas de calidad y registro ante las secretarías de educación.

Al constituirse como sociedades comerciales, sus accionistas o socios pueden recibir utilidades. En cambio, en las IES los excedentes deben redistribuirse en la labor misional.

El Código de Comercio (art. 373 y ss.) define a los accionistas como titulares de partes sociales con derecho a utilidades.

Posibles consecuencias de dirigir la San José como una sociedad comercial

Confusión jurídica: hablar de accionistas implica asumir que hay propiedad privada con derecho a repartir utilidades, lo que iría contra la Ley 30/1992.

Sanciones: Si una IES funcionara de facto como sociedad comercial con accionistas, el Ministerio de Educación podría intervenirla (Ley 1740 de 2014), e incluso ordenar su liquidación.

Legitimidad académica: El uso de la figura de “accionistas” puede ser interpretado como una mercantilización ilegal del servicio público educativo.

Las muy dudosas afirmaciones de Francisco Pareja, «dueño» de la Usanjosé tras el caso Juliana Guerrero

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