Sept 1/25 La recién aprobada Ley 2466 de 2025, que reformó el régimen laboral, ha encendido alertas en el sector de educación superior por sus implicaciones directas en la sostenibilidad financiera y operativa de las IES.
Así quedó claro en el evento “Impacto de la Reforma Laboral en las IES de Colombia” organizado por ACIET con expertos jurídicos y representantes del sector que advirtieron cómo la nueva ley tiene un fuerte impacto sobre el modelo de contratación académica en las ES.
La sesión, transmitida en vivo, congregó a directivos de universidades públicas y privadas, y contó con la participación de Diego Mauricio Téllez Guevara, experto en derecho laboral y seguridad social y quien realizó una pedagógica contextualización sobre la norma que hasta ahora se venía dando y la nueva.
Asimismo, participaron Juan Fernando Escandón, director del Departamento de Derecho Laboral de la Universidad Sergio Arboleda; Óscar Domínguez González, director ejecutivo de ASCUN; y Víctor Manuel Sierra, vicerrector administrativo de la Pontificia Universidad Javeriana.
📌 Principales hallazgos del análisis
- Incremento estructural de costos laborales: La eliminación progresiva de contratos por prestación de servicios y la promoción del contrato a término indefinido como norma general obligan a las universidades a asumir mayores cargas prestacionales y de seguridad social.
- Pérdida de flexibilidad operativa: Las nuevas restricciones limitan la contratación temporal de docentes e investigadores, afectando directamente la oferta de programas por ciclos, posgrados, educación continua y proyectos de extensión.
- Riesgo de judicialización: La transición contractual sin una estrategia jurídica clara podría derivar en litigios laborales, especialmente en instituciones que han sostenido históricamente modelos flexibles de vinculación.
- Presión sobre presupuestos públicos y privados: Las universidades estatales requerirán mayores transferencias del gobierno nacional, mientras que las privadas deberán reconfigurar sus estructuras de costos para evitar comprometer su viabilidad.
- Necesidad de reforma estatutaria: Las instituciones deberán revisar y adaptar sus estatutos, manuales de contratación y políticas internas para cumplir con la nueva normativa sin perder capacidad de respuesta académica.
🧭 Llamado a la acción
Los conferenciantes invitaron a los rectores y equipos directivos a:
- Conformar mesas técnicas internas que evalúen el impacto jurídico, financiero y académico de la reforma.
- Solicitar acompañamiento del Ministerio de Educación para la reglamentación específica del sector universitario.
- Fortalecer el diálogo interinstitucional con ASCUN, ACIET y REDTTU para incidir en la implementación gradual y diferenciada de la ley.
- Diseñar modelos híbridos de contratación que garanticen cumplimiento normativo sin sacrificar innovación ni cobertura.
📊 Comparativo: Régimen Laboral Actual vs Reforma Propuesta: Impacto en las IES colombianas
| Aspecto | Régimen Actual | Novedades | Impacto en las IES |
| Modalidades de contratación | Amplio uso de contratos por prestación de servicios, ocasionales y temporales. | Eliminación progresiva de contratos por prestación para funciones permanentes. | Reducción de flexibilidad para contratar docentes por periodos académicos o proyectos. |
| Estabilidad laboral | Alta rotación y temporalidad en cargos docentes e investigadores. | Promoción del contrato a término indefinido como regla general. | Aumento de costos fijos y necesidad de reorganizar planta docente. |
| Costos laborales | Costos variables según modalidad contractual. | Incremento por prestaciones, seguridad social y estabilidad. | Presión sobre presupuestos institucionales, especialmente en universidades públicas. |
| Contratación por proyectos | Viable mediante contratos temporales o por prestación. | Limitada a casos excepcionales y con justificación legal. | Riesgo para programas de extensión, investigación y vinculación con el entorno. |
| Autonomía universitaria | Las IES definen sus modelos contractuales dentro del marco legal. | Mayor intervención estatal en condiciones laborales mínimas. | Posible tensión entre autonomía y cumplimiento normativo. |
| Judicialización laboral | Riesgo moderado, especialmente en casos de despido o no renovación. | Mayor riesgo por transición contractual y reclamos de estabilidad. | Necesidad de fortalecer asesoría jurídica y gestión del talento humano. |
| Docencia ocasional | Figura clave para cubrir carga académica variable. | Podría desaparecer o quedar restringida. | Afectación directa en cobertura y programación académica. |
| Investigación y vinculación | Contratación flexible de investigadores externos. | Restricciones para vincular expertos sin contrato estable. | Menor capacidad de respuesta a convocatorias y alianzas estratégicas. |
| Revisión estatutaria | Estatutos vigentes permiten diversidad contractual. | Obligación de adaptar estatutos y manuales a nueva normativa. | Implica procesos internos complejos y reformas ante consejos superiores. |
| Equidad entre IES | Diferencias según capacidad financiera y ubicación. | Las brechas podrían ampliarse si no hay apoyo diferenciado. | Riesgo de debilitamiento de IES regionales o con menor financiación. |
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