Oct 22/21 Son mayoría, con una enorme heterogeneidad, y miles de estudiantes, pero no tienen representación gremial en la gestión de las políticas públicas.
Las universidades cuentan con ASCUN (también con el SUE, las públicas), las instituciones universitarias oficiales tienen un representante en el CESU (el rector del Politécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid), las IES oficiales que no son universidades cuentan con la Red TTU, y algunas pocas (un poco menos de la cuarta parte de las IES activas, en todas las tipologías), están en la Asociación Colombiana de Instituciones de Educación Superior con Formación Técnica, Tecnológica o Universitaria ACIET.
En dicho escenario, las universidades tienen un enorme peso político y estratégico en el sector (también tienen cinco voceros en el CESU), las TyT (que lamentablemente cada vez se van disminuyendo por falta de apoyos y estudiantes), aunque tienen voceros en el CESU, poco o nada juegan en la dinámica política del sector, a tal punto que tienen más fuerza estratégica, de mercado y de lobby congresional, las instituciones de formación para el trabajo y el desarrollo humano, que las TyT profesionales.
De 297 IES registradas (que en la práctica se reduce a 263 activas, vigentes y dinámicas en el mercado), 89 son universidades, que registran una matrícula de casi 1.3 millones de estudiantes (con un promedio de casi 14 mil estudiantes por universidad); 134 son instituciones universitarias, que suman más de medio millón de estudiantes (con un promedio de 4 mil por IES); hay 45 tecnológicas, con más de 400 mil estudiantes porque cuentan al SENA. Si no tuvieran al Sena registrarían solo 45 mil estudiantes (un promedio de mil por IES), y hay registrada 29 técnicas profesionales, con 40 mil estudiantes.
¿Hacia dónde se mueven las instituciones universitarias privadas?
Esta semana en el Consejo Nacional de Rectores de la Asociación Colombiana de Universidades ASCUN se aprobó el ingreso a dicha organización de la Institución Universitaria Colegios de Colombia – UNICOC (anterior Colegio Ondotológico Colombiano). ASCUN valoró sus condiciones institucionales. Lo curioso es que no es una Universidad sino una Institución Universitaria.
Aunque tampoco es la única institución universitaria asociada en ASCUN. Antes de Unicoc ya han sido recibidas allí otras 12 instituciones universitarias: Unimeta, Lasallista, Uniminuto, Dirección Nacional de Escuelas, Escuela Militar de Aviación Marco Fidel Suárez, Escuela Superior de Administración Pública ESAP, Fund. Univ. de Ciencias de la Salud, Fund. Univ. del Area Andina, Fund. Univ. Juan de Castellanos, Fund. Univ. Los Libertadores, Instituto Caro y Cuervo, y el Tecnológico de Antioquia.
Del total de 134 instituciones universitarias, hay 29 públicas (que, como se ha dicho, tienen padrino en el CESU y cuentan con la RedTTU), y 105 privadas que no tienen un elemento que las aglutine, y con agendas, públicos, expectativas, tamaños y proyecciones muy diferentes. Registra desde las reconocidas por su calidad como el CESA, IES con problemas de demanda como la Corp. Univ. para el Desarrollo Empresarial y Social CUDES, nacientes como la Fundación FCV, históricas, y poco conocidas como Unilatina y todas las que han surgido al amparo de cajas de compensación, entre otras.
Ante la ausencia de una asociación de instituciones universitarias privadas debidamente organizada y funcional (se han hecho intentos, fracasados), estas IES buscan un paraguas en la Asociación más tradicional y reconocida (ASCUN), a la que el Ministerio y los medios de comunicación buscan y con la que realizan interlocución, como si fuera la vocera de todo el sector, aunque sólo agremia a 90 IES.
Asimismo, llama la atención que hay 12 universidades que NO hacen parte de Ascun. Estas son:
Las “nuevas”, Unitrópico y la Indígena Intercultural. La acreditada institucionalmente Manuela Beltrán, las públicas del Pacífico, Sucre y Guajira, y las privadas Católica de Pereira, de Boyacá, Autónoma Latinoamericana, CESMAG, ECCI y UDI.
De estas doce, las públicas están cobijadas por el SUE, pero ¿a dónde buscan amparo las privadas no asociadas en ASCUN?. Hasta los consejeros del CESU, por las universidades privadas, cuando rinden su informe lo hacen a ASCUN.
Este tablero de actores confirma, nuevamente, la desarticulación del sector; la ausencia de una vocería, real, de todos sus integrantes; la confusión de nombres, tipologías, oferta y denominaciones; y la realidad de que las políticas públicas en educación superior se mueven desde algunos -minoritarios- escritorios rectorales, pero que a muchos directivos nunca los invitan, que no los tienen en cuenta en el sector, y también que a muchos de ellos tampoco parece importarles porque les gusta pasar “de agache”.
