Convalidación de títulos en salud: ¿mafia, negligencia o (des)interés público?

Marzo 31/20 La autodenominada “Unión de Médicos del Calvario de Convalidación” cuestiona la presión de asociaciones médicas para que gobierno no agilice convalidación de títulos de estos para atender la pandemia.

La situación que origina la crítica

1) Para preparar personal en caso de requerirse, con motivo del Covid-19, Gobierno Nacional pensó en realizar un proceso de convalidaciones “exprés” de nacionales formados en el exterior en programas de salud, para prepararse frente a la situación.

Pero, frente a la idea, la Asociación Colombiana de Sociedades Científicas, la Academia Nacional de Medicina, el Colegio Médico Colombiano, la Federación Médica Colombiana, la Asociación Colombiana de Facultades de Medicina, la Asociación Médica Sindical Nacional, la Asociación Nacional de Internos y Residentes, la Asociación de Estudiantes de Medicina y la Federación Colombiana de Sindicatos Médicos, protestaron por la iniciativa, dicen que en Colombia “no hay déficit de profesionales de la salud”, y que, en cambio, lo que debería hacerse es graduar cerca de 2.500 médicos que ya completaron sus carreras, contratar a quienes ya se graduaron, y vincular formalmente a los médicos residentes.

Lea: Médicos rechazan propuesta del Gobierno de agilizar convalidación de títulos, para enfrentar la epidemia

2) El peso “médico” y político de las asociaciones llevó a que el Gobierno se echara hacia atrás en su decisión.

Lea: Gobierno reversó idea de convalidaciones exprés de médicos

¿Conflicto de intereses, mafia, negligencia, pertinencia, sentido común…?

Liderados por el médico colombiano de Santander, Sergio Andrés Torres Bayona -foto- (reconocido como uno de los mejores neurocirujanos del mundo y quien tuvo problemas con el Ministerio para la convalidación de sus estudios), 232 profesionales de la salud le acompañan en una fuerte crítica a los intereses que, en su parecer, tienen estas asociaciones que, con su iniciativa, les están dando la espalda y contribuyendo a que los respectivos procesos de convalidaciones (que en algunos casos llevan hasta dos y tres años), sigan dilatándose en el Ministerio de Educación. Se estima que son más de mil los casos de médicos que sufren la demora de Mineducación.

A Torres Bayona rápidamente, tras el escándalo mediático, el Ministerio le convalidó su título, pero recibió cientos de solicitudes de profesionales en situaciones similares, por lo que se configuró la “Unión de Médicos en Trámite de Convalidación”, o también llamada “Unión de Médicos del Calvario de Convalidación”.

Para Torres Bayona lo que se presentó es una “insensatez de las agremiaciones médicas” (en muchas de las cuales hay personas que hacen parte de Conaces), que desconocen, tal y como lo confirman las estadísticas, la ausencia de profesionales de la salud en áreas específicas, y regiones del país, que podrían ser cubiertos por los formados en el exterior, quienes ya tienen la suficiente experiencia.

En Colombia hay 2.1 médicos por cada mil habitantes, mientras que en países como España y Francia (con serios problemas en sus sistemas de salud con la pandemia), la cifra sube a 4.2 médicos por cada mil habitantes.

Usar estudiantes de medicina de último año para sanear la crisis, considera Torres, no es la mejor opción, y la posición de las agremiaciones defiende más los intereses de éstas (pocos profesionales con millonarios ingresos -algo que en el argot popular y en redes sociales han llamado la “mafia de los especialistas”), que los de la población paciente.

Los estudiantes de medicina de último año aseguran que las agremiaciones médicas colombianas no consultaron con ellos esta medida ofrecida al gobierno. Podrían ser puestos como “carne de cañón” sin las medidas de bioseguridad adecuadas poniendo en riesgo su salud y sus vidas, consideran los especialistas formados en el exterior.

No son convalidaciones exprés

Comunicado público de la “Unión de Médicos del Calvario de Convalidación”.

1. Rechazamos la calificación de convalidaciones exprés, que han generado desinformación en la opinión pública las agremiaciones médicas

Diferentes agremiaciones médicas como ASCOFAME, asociación colombiana de sociedades científicas, Academia Nacional de Medicina, colegio médico colombiano, Federación Médica Colombiana, ANIR, FCSM, entre otras, han publicado en distintos medios de comunicación y dirigieron al presidente de la República una carta en la que rechazan las convalidaciones EXPRÉS.

Término que han querido presentar ante la opinión pública para descalificar los proceso que con tanto trabajo y sacrificio hemos venido adelantando más de 1.000 médicos colombianos ante el Ministerio para que se reconozcan nuestros títulos, obtenidos después de haber cumplido a cabalidad con los requisitos académicos, prácticos y legales del país de origen y los de Colombia para la convalidación.

Rechazamos las declaraciones presentadas Por el Dr. Gustavo Quintero presidente de ASCOFAME quien asegura que Colombia cuenta con la capacidad plena humana y técnica para atender esta crisis sanitaria mundial. Por el contrario, otros países del primer mundo con sistemas sanitarios más fortalecidos que el nuestro, tanto en número de camas y personal sanitario se encuentran en este momento colapsados y ya se encuentran agilizando los tramites de convalidación de médicos extranjeros y recibiendo en algunos casos como el de Italia y Alemania, médicos aún sin siquiera convalidar. No es cierto como él ha manifestado que Colombia cuenta con 120.000 médicos, actualmente según cifras del banco mundial. Colombia tiene 2.1 médicos por 1.000 habitantes por lo que en total serían alrededor de 100.000 médicos. Sin embargo, sabemos que previo a esta emergencia sanitaria nuestro sistema de salud se encuentra colapsado, según cifras de la OMS se debe tener 4 médicos por 1.000 habitantes (como lo tienen los países mencionados anteriormente) o sea, el doble de lo que actualmente tenemos. No es cierto que otros países hayan tomado esta medida ofrecida por él de obtener títulos EXPRÉS de médicos colombianos adelantando el grado de estudiantes de medicina de último año. Consideramos esta medida improvisada poco coherente ya que pone en riesgo la salud y la vida de miles de estudiantes de medicina y sus familiares. Aunque muchos cuenten con la formación académica, creemos que ellos aún no tienen la madurez emocional y profesional para afrontar este momento de emergencia sanitaria y menos en las pocas condiciones de bioseguridad que hemos conocido de diferentes instituciones prestadoras de salud según las denuncias que ellos mismo han presentado. Consideramos que los residentes de último (que ya son médicos desde hace varios años) se les pudo ofrecer la posibilidad de graduarse anticipadamente ya que ya llevan varios años cursando la especialidad y por lo tanto de experiencia, y vincularlos inmediatamente como especialistas con contrato laboral en las instituciones prestadores de salud en las cuales se formaron y con los elementos de bioseguridad indicados por la OMS, medida la cual si se esta tomando en países del primer mundo como España e Italia.

Queremos dejar constancia que el Dr. Sergio Andrés Torres Bayona, Neurocirujano y Doctor en biología molecular y biomedicina, ya convalidó su título de Neurocirujano en julio de 2019 y preside esta unión de médicos sin ningún interés personal. También cabe resaltar que se encuentra a la espera de convalidación de su título de Doctorado desde hace varios meses sin respuesta aún de la primera etapa de convalidación la cual debe durar 15-30 días según la normatividad del Ministerio de Educación.

2. Pedimos que se agilicen los trámites y que seamos evaluados por profesionales idóneos, no pedimos convalidaciones exprés ni flexibilizar la convalidación como flasamente lo han señalado los gremios médicos colombianos, con una gran indolencia con los pacientes que son nuestra razón de ser.

Los médicos de la Unión, solo pedimos que ese trámite sea de competencia del Ministerio de Salud y que se conforme una SALA ESPECIAL EN LA CONACES  para evaluar estas convalidaciones del área de la salud (eso lo puede hacer la Ministra de Educación Nacional), y que sea integrada por personas competentes y perfiles relacionados con los títulos a evaluar, designados por el Ministerio de Salud, cuyo jefe conoce a  la perfección este proceso en tanto fue uno de los primeros miembros de la CONACES en el 2008, delegado del Ministerio de Salud (en ese entonces Ministerio de La Protección Social) en tener esta responsabilidad y que sean AGILIZADOS lo más de 1000 trámites que están represados en el Ministerio de Educación Nacional.

Para que esta Sala especial del Evaluación de la CONACES funcione perfectamente, los miembros deben ser designados por el Ministerio de Salud pues es este Ministerio cabeza del Talento Humano en Salud en Colombia, en tanto es la entidad que tiene las funciones de:

1. Dirigir la formulación, implementación y evaluación de las políticas y las normas de formación, de acuerdo con las necesidades de salud de la población, la dinámica del mercado laboral y las prioridades del gobierno nacional, en coordinación con las entidades competentes.
2. Dirigir la formulación, implementación y evaluación de las políticas y las normas del ejercicio y el desempeño del talento humano en salud.
3. Dirigir y promover la realización de estudios que permitan la formulación y evaluación de la política de talento humano en salud.

(decreto 4107 de 2011 artículo 27. funciones de la dirección de desarrollo del talento humano en salud.)

3. La Unión de Médicos del Calvario de Convalidación

Está integrada por mas de 500 médicos que hemos sufrido las arbitrariedades y abuso de autoridad de los miembros de la CONACES y del Ministerio de Educación, que reiteradamente niegan las convalidaciones de los títulos que hemos presentado con argumentos, negaciones las cuales carecen de una rigurosa evaluación académica por pares. 

4. Evaluación de convalidaciones por personas no idóneas

Las evaluaciones de las convalidaciones vienen siendo realizadas por personas no idóneas, pues en las muchas ocasiones, ni siquiera corresponden a médicos, y cuando lo son, en su mayoría no tiene conocimiento ni experiencia en la especialidad o subespecialidad que se somete a convalidación.

De igual manera los abogados que hacen el análisis de legalidad, como se denomina en el Ministerio de Educación, a la primera fase de evaluación, no tienen conocimiento de los sistemas educativos y de salud de los países de donde provienen los títulos que se someten a convalidación, por lo que suelen emitir conceptos sin fundamentos de derecho.

5. El Ministerio desconoce los tratados internacionales de reconocimiento de títulos

Qque se han suscrito con los diferentes países de donde provienen los títulos. Igualmente desconoce la cooperación que las embajadas, como la de Brasil le ha facilitado para servir de enlace entre las autoridades colombianas y brasileras, y de esta manera facilitar un poco más el dispendioso y tortuoso trámite en el que se ha convertido este proceso.

6. El Ministerio desconoce el derecho a la igualdad

En este caso tenemos varios procesos.  Se trata de muchos procesos qué teniendo, no uno, sino varios precedentes administrativos o casos similares, de títulos convalidados del mismo programa de la misma universidad, incluso de compañeros de cohorte o promoción, niegan las convalidaciones, inventando requisitos que a los otros no les han pedido, por la sencilla razón de que no existen en ninguna disposición normativa que lo prevIa.

7. El Ministerio tiene exigencias académicas que ni siquiera son exigidas en los programas programas de la misma naturaleza ofertados por las universidades colombianas

Como consecuencia de la asignación de evaluadores que no gozan de la idoneidad para evaluar los programas académicos cursados por los convalidantes , se hacen exigencias de requisitos inexistentes, aun para los mismo programas en las universidades colombianas.

8. Demoras injustificadas en los procedimientos

En la etapa de Revisión de la legalidad de la documentación, etapa que no debe durar más de 15 días y resulta que dura meses y hasta años. De hecho, después de varios meses, en la mayoría de los casos se termina negando la convalidación por el examen de legalidad, desconociendo todos los documentos y argumentos aportados durante este largo tiempo, aún los expedidos por las autoridades competentes del país de domicilio de la institución educativa.

Profesionales médicos que firman la comunicación: