Sept 29/23 “Hoy tengo que anunciar que todos los créditos que han heredado del programa ‘Ser Pilo Paga’, por los estudiantes que aún están estudiando en universidades sus carreras, hemos asumido que la Nación los va a pagar; entre un 100 y un 50%, una cantidad que puede llegar hasta $134 mil millones”.
Así lo aseguró el presidente Gustavo Petro, quien dijo en Bogotá que su gobierno va a financiar el salto hacia la educación superior pública, contrario a programas como ‘Ser Pilo Paga’ que han terminado subsidiando, con dinero público, las universidades privadas y generando una deuda al estudiante.
“Es una deuda que creo que tiene la Nación con esos jóvenes, muchachos y muchachas que tenían derecho a la educación superior y que les tocó fue firmar por su pilera un crédito con el cual quedaron en una situación de vulnerabilidad absoluta. Ese crédito desaparece y lo pagamos nosotros”.
Ser Pilo Paga fue, en 2015, el gran programa bandera del gobierno nacional (del ahora expresidente Juan Manuel Santos), que consistió en el pago que el Estado hacía, en un 100 % de la matrícula y de subsidios de sostenimiento a casi 40 mil jóvenes (10 mil por año), de estratos bajos con los mejores resultados académicos en las pruebas Saber 11, y que libremente podían escoger en qué programa, universidad y ciudad estudiarían. Si los estudiantes terminaban sus estudios y se graduaban, no debían pagar nada por ello, pero si no terminaban sus estudios, la beca se convertía en un crédito que debían asumir.
La situación llevó a que se reportaran casos de suicidio de jóvenes que no resistieron el acosos, la desadaptación y la presión por una deudas que muchas veces les resultaban impagables.
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El programa fue muy polémico por su alto costo fiscal (los 40 mil jóvenes representaron una inversión similar al dinero que el Estado transfería a la universidad pública en todo un año), y se convirtió en uno de los argumentos de protesta del paro universitario de 2018, especialmente de la universidad pública, que consideró indebido que recursos públicos se fueran en esa magnitud para la universidad privada, pues cerca del 85 % al 90 % de beneficiarios de las primeras cohortes optaron por las universidades privadas más tradicionales y costosas.
Ser Pilo Paga fue reemplazado, en el gobierno Duque, por el Programa Generación E, que mantenía el espíritu de subsidiar jóvenes, pero con una mayor apertura, y especialmente en las IES públicas. Así se pasó de 40 mil a 336 mil estudiantes.
Con la pandemia, Generación E fue desapareciendo para dar paso a la política de gratuidad educativa, o matrícula cero.
El balance actual
Son 4.983 jóvenes beneficiados de los programas Ser Pilo Paga y del Fondo de Reparación para el Acceso, Permanencia y Graduación en Educación Superior para la población Víctima del Conflicto Armado en Colombia.
El Ministerio de Educación Nacional, el Icetex y la Central de Inversiones S.A. – CISA, consolidaron un plan de alivios para ayudar a los estudiantes que pertenecen a los grupos A, B y C del Sisbén IV con la condonación de su crédito educativo.
“Desde la llegada del Gobierno del Cambio, hemos venido trabajando en el diseño de una solución para miles de jóvenes beneficiarios del programa Ser Pilo Paga y del Fondo de reparación para el acceso, permanencia y graduación en educación superior para la población víctima del conflicto armado en Colombia. Los estudiantes de ese par de fondos accedieron a esos créditos condonables, pero no pudieron graduarse y, por eso, se endeudaron. El estudio de valoración nos dio la viabilidad de condonar la totalidad del capital y otros conceptos de la obligación a casi 5.000 jóvenes que además de la frustración por no terminar sus estudios superiores, quedaron con obligaciones millonarias con el Estado”, afirmó Nicolás Corso Salamanca, presidente de CISA.
Por su parte, la ministra de Educación, Aurora Vergara Figueroa, indicó que “el Gobierno Nacional está cumpliendo con el plan de salvamento para los beneficiarios de créditos condonables y seguirá explorando esquemas de financiación adecuados a la capacidad de pago de los beneficiarios, así como mecanismos que permitan compensar incrementos en el índice de precios en periodos de alta inflación, haciendo uso de nuevas fuentes de financiación para la ampliación de cobertura”.
La condonación se aplicará, así:
Del programa Ser Pilo Paga
Según la información oficial, los beneficiarios serán:
• Para las personas víctimas del conflicto se les condonará el 100% del total de la deuda.
• Para las personas indígenas se les condonará el 100% del total de la deuda.
• Para las personas que se encuentren censadas en el SISBEN en los grupos A (población en pobreza extrema), B (población en pobreza moderada) y C (población vulnerable) se les condonará el 100% del total de la deuda.
• Para las personas que de acuerdo con el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior SNIES registren como graduados en una IES no acreditada en alta calidad o en el SENA se les condonará el 100% del total de la deuda.
Este ítem no parece ser del programa Ser Pilo Paga, pues una condición definida entonces por el segundo gobierno de Juan Manuel Santos y su ministras Gina Parody y Janeth Giha, era que para ser beneficiario de Ser Pilo Paga era condición imperativa matricularse en una IES acreditada. Además, el SENA no cobra valor de matrícula.
• Para las personas que se encuentren en estrato 1 se les condonará el 90% del total de la deuda.
• Para las personas que se encuentren en estrato 2 se les condonará el 80% del total de la deuda.
• Para las personas que se encuentren en estrato 3 se les condonará el 70% del total de la deuda.
• Para las personas que se encuentren en estrato 4 se les condonará el 60% del total de la deuda.
• Para las personas que se encuentren en estrato 5 se les condonará el 50% del total de la deuda.
• Para las personas que se encuentren en estrato 6 se les condonará el 50% del total de la deuda.
Del fondo de víctimas
• Para la totalidad de personas beneficiarias se les condonará el 100% del total de la deuda.
