Oct 17/24 Aunque cada año, Mineducación da una cifra de cobertura, esta no registra debidamente toda la matrícula real , a tal punto que en la práctica no se sabe si hay más o menos estudiantes de los informados.
Según el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior SNIES, la cobertura en educación superior, a 2023, es del 55.38 %, equivalente a 2.445.029 estudiantes.
Con estas cifras Colombia se ubica ligeramente por encima del promedio de América Latina y el Caribe liderado por países como Granada, Uruguay y Argentina, pero también es cierto que no hay una norma seguida por todos los países por igual, y mientras que Colombia no suma como educación superior la formación para el trabajo y el desarrollo humano, otros países sí lo hacen.
El hecho es que según el propio Ministerio de Educación Nacional de Colombia la tasa de cobertura en educación superior mide el total de estudiantes matriculados en pregrado en educación superior como proporción del total de la población en edad teórica de 17 a 21 años. El porcentaje se obtiene con respecto a la población que, con la misma edad, registra el último censo de población.
Pero la realidad muestra que los 2.445.029 estudiantes reportados por el Ministerio no atienden a este criterio, que en la práctica es muy laxo para hacer la contabilidad.
¿Diez motivos para entender por qué pasa esto?
1. Porque el SNIES registra el total de la matrícula reportado por cada IES, sin importar si los estudiantes son o no colombianos
2. Porque el SNIES registra el total de la matrícula reportado por cada IES, sin importar si los estudiantes son o no menores de 17 años o mayores de 21. Algunos la extienden al rango de 18 a 23 ó 24 años.
3. Porque el total de la matrícula reportada anualmente por el SNIES, y con la cual analiza la tasa de cobertura, no sólo suma el pregrado sino también el posgrado.
4. Porque el SNIES no detalla (ni descuenta) los estudiantes que están cursando doble programa en una misma IES o dos carreras, cada una en una IES diferente.
5. Porque el SNIES desconoce cuántos colombianos están cursando programas en IES extranjeras virtuales.
6. Porque el SNIES suma como matrícula, para la cobertura nacional, los estudiantes no colombianos que, desde el extranjero, están registrados en las IES colombianas con programas virtuales.
7. Porque el SNIES solo tiene en cuenta dos periodos de registro de matrícula al año (semestre 1 y 2), y desconoce que hay IES que matriculan varios periodos.
8. Porque el Ministerio de Educación no siempre detalla si la información que entrega de cobertura es bruta o neta. La bruta se refiere al total de matriculados, sin importar edad, mientras que la neta solo refiere al grupo definido según su edad.
9. Porque se han dado casos de reportes de cobertura de SNIES que no incluye la matrícula de algunas IES.
10. Porque la auditoría de la información que hace el Ministerio, con cada IES, no es precisa, y es común que haya diferencia entre los cálculos internos de las IES y lo reportado en el SNIES.
¿Por qué es importante revisar esto?
Porque Colombia proyecta políticas de educación superior, financiamiento, infraestructura y bienestar sobre cifras no confiables y desactualizadas, y es impacta las finanzas y la realidad del sector.
Al mismo tiempo, esta situación refleja la obsesión de todos los ministerios de Educación de mostrar aumentos de cobertura, por considerar que políticamente no está bien visto que ésta se reduzca (así sea producto de un juicioso ejercicio de limpieza de datos).
