A finales de octubre estará listo el nuevo Ministerio de Ciencia de Colombia
Oct 15/19 Función Pública dice que en las próximas dos semanas quedará listo el nuevo Ministerio de Ciencia y Tecnología. Comunidad científica tiene sus reservas sobre su impacto.
El actual director de Colciencias, Diego Hernández Losada, pasaría a ser el nuevo ministro, con dos viceministerios a cargo, uno del conocimiento, la innovación y la productividad, , y otro del talento y la apropiación social del conocimiento.
El director de Función Pública, Fernando Grillo, confirmó que el Gobierno está terminando el decreto que estructura el ministerio de ciencia, tecnología e innovación, de conformidad con la Ley 1951 del pasado 24 de enero, en el que se dio un plazo máximo de un año para iniciar su funcionamiento, aclarando que “no debe generar gastos adicionales de personal no generales a los que al momento de su creación tenga presupuestado Colciencias”.
Dicho decreto, según Grillo, ha debido ser consultado con la Misión de Sabios y la Vicepresidencia de la República. Estas consultas también hay que hacerlas “con la academia, con otras instancias y con el rigor que reclaman los propios estudiantes. Y ojo, aquí también consultamos al sector productivo que son los empresarios. Es academia, empresa productiva y la ciencia. Ésa es la razón por la que esto no ha sido tan rápido”, señaló el funcionario en entrevista a El Tiempo, quien confirmó que ya se tiene la viabilidad presupuestal.
Según la Vicepresidencia de la República, que ha coordinado esta gestión, más de 21 sesiones de trabajo con academia e investigación y más de 24 sesiones con Gobierno y sector privado, hicieron parte del proceso de la creación de la estructura del Ministerio. Se han revisado referentes internacionales analizando la institucionalidad en países miembros de la OCDE, dando una mirada al recién creado Ministerio de CTeI de Chile, al Ministerio de Educación y Ciencia de Rusia, al Departamento de Estado de los Estados Unidos, con el presidente del BID y del Banco Mundial; así como con la diáspora científica colombiana del MIT y de Harvard, espacios que han permitido recoger insumos esenciales para la estructuración del nuevo ministerio.
Diego Hernández Losada, director de Colciencias afirmó que “vamos a tener la oportunidad de tener dos viceministerios: uno del conocimiento, la innovación y la productividad, donde vamos a hacer una apuesta por la generación del conocimiento”.
Igualmente, agregó que “el otro viceministerio es el del talento y la apropiación social del conocimiento, que es determinante en nuestras sociedades. Este va a tener una dirección de vocaciones y formación en Ciencia, tecnología e Innovación y otra dirección en capacidades y divulgación de la Ciencia, Tecnología e Innovación”.
La vicepresidencia ha tratado de responder la dudas del presidente de la Academia Colombiana de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales, quien envió una carta al Presidente de la República pidiéndole postergar la expedición del decreto hasta llegar a unos acuerdos con la comunidad científica y académica. Esa carta fue el producto de una reunión entre la Academia, la Asociación de Universidades – ASCUN, la Asociación Colombiana para el Avance de la Ciencia – ACAC, la Academia de Medicina y dos de los representantes de los ocho focos de la Misión de Sabios, tal y como lo reveló María Piedad Villaveces, directora de ACAC.
Villaveces, quien considera que “varias veces hemos sentido que nos han invitado a escuchar alguna intención de modificación legal o de política pública para llenar un listado de forma que se garantice la participación ciudadana. La sola invitación a oír no garantiza el diálogo para la construcción pública”, hace las siguientes observaciones al proyecto de decreto que re-estructura Colciencias en un Ministerio:
– La ciencia puede fortalecer la capacidad de transferencia de la tecnología e impactar competitividad. Pero también, debe ser hecha para proyectar el conocimiento.
– El MinCiencias no solo debe impulsar la innovación, sino también y fundamentalmente, la investigación científica.
– El Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación no puede quedar supeditado al Sistema de Competitividad que fue reglamentado hace poco por el Gobierno.
– El decreto de la estructura del Ministerio debe crear Consejo Asesor Científico como órgano asesor en la definición de líneas de política de CTeI. Dejar de hacerlo sería un error histórico
– Se deben incluir a actores relevantes en el ecosistema que no son ni universidades, ni empresas, ni estado. Son sociedad civil organizada como la Academia Colombiana de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales y la Asociación Colombiana para el Avance de la Ciencia.
– No dejar un viceministerio con responsabilidad de productividad. La productividad es asunto y competencia delMinisterio de Comercio. La ciencia puede ayudar, pero no responsabilizarse de la productividad
– y, dice ACAC, deben resolverse dos puntos adicionales: La medición de CTeI y el rol del nuevo MinCiencias y el papel del Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología, y cómo será la articulación del Sistema de Ciencia y Tecnología y la manera como se destinarán los recursos.