Agosto 3/21 Salvo en derecho y egresados de la salud, para todas las demás profesiones se fijarían tarifas estándar para cobrar su tarjeta o matrícula profesional.
De avanzar la iniciativa, sería un duro golpe para las finanzas de Colegios y Consejos Profesionales, que autónomamente, en su mayoría, han definido estos valores.
En adelante se cobraría por Unidades de Valor Tributario (UVT), dependiendo del número de graduados que reporte el Ministerio de Educación Nacional. Los colegios o consejos profesionales con el menor número de graduados cobrarían, según la UVT actual, cerca de 360 mil pesos, versos 200 de los que tengan más graduados.
Así lo contempla el proyecto de ley 116/2021, de la Cámara de Representantes, respaldado por 10 congresistas, encabezados por representante liberal por Cundinamarca Oscar Hernán Sánchez León, quienes consideran que no existe en la legislación colombiana vigente un criterio general y unificado que determine el valor para los trámites de expedición de las tarjetas profesionales, bajo una metodología razonable y proporcional, por lo cual se hace necesario establecer un marco normativo aplicable a todas los consejos, colegios y juntas de profesionales que les permitan estandarizar sus valores de cobro.
Esta situación ha llevado a una inequidad en los cobros de estos documentos. “Mientras a un egresado de la carrera de Derecho se le fija un cobro que dicho sea de paso, se ha mantenido por más de 4 años por valor de $50.000 pesos, para los profesionales en arquitectura y carreras afines se estableció una tarifa de $908.526 pesos para la expedición de la tarjeta de matrícula profesional”, dicen los congresistas en su proyecto.
Según la investigación presentada para justificar el proyecto, esta es la situación actual de cobros según profesiones:
| Profesión | Documenro requerido | Ley que reglamenta | Costo de expedición |
| Administración de Empresas | Tarjeta profesional | Ley 60 de 1981, Ley 20 de 1988 y Decreto 2718 de 1984 | $291.000 |
| Administración de empresas agropecuarias, Administración agrícola o Administración agropecuaria. | Tarjeta profesional | Ley 398 de 1997 | $291.000 |
| Administración en desarrollo agroindustrial | Matrícula profesional | Ley 605 de 2000 | $291.000 |
| Administración Pública | Tarjeta profesional | Ley 1006 de 2006 y Decreto 221 de 2006 | $454.260 |
| Agronómicas y Forestales (Ingeniería Agronómica, Forestal, y Agrícola) Agrología y Agronomía. | Tarjeta profesional y Matrícula profesional | Ley 842 de 2003 | $ 429.000 |
| Arquitectura y Profesiones auxiliares | Matrícula de tarjeta profesional | Ley 435 de 1998 y Decreto 932 de 1998 | $908.526 |
| Bacteriología | Registro y Tarjeta profesional | Ley 841 de 2003 | $151.421 |
| Bibliotecología | Matrícula profesional | Ley 11 de 1979, Decreto 672 de 1981 y Decreto Reglamentario 865 de 1988 | $ 532.000 |
| Biología | Matrícula profesional | Ley 22 de 1984 y Decreto 2531 de 1986 | $681.394 |
| Contaduría Pública | Tarjeta profesional | Ley 43 de 1990 (se adiciona la Ley 145 de 1960) y Decreto 1510 de 1998 | $341.000 |
| Derecho | Tarjeta profesional | Decreto 196 de 1971, Ley 583 de 2000 y Ley 1123 de 2007 | $ 50.000 |
| Diseño Industrial | Tarjeta profesional | Ley 157 de 1994 y Decreto 264 de 1995 | $454.260 |
| Ecología | Matrícula profesional | Ley 1284 de 2009 y Decreto 3861 de 2005 | $455.000 |
| Economía | Matrícula profesional | Ley 37 de 1990 (modifica la Ley 41 de 1969) y Decreto 2928 de 1980 | $363.408 |
| Enfermería | Registro y Tarjeta profesional | Ley 266 de 1996 y Decreto 825 de 2003 | $151.421 |
| Fisioterapia | Registro y Tarjeta profesional | Ley 528 de 1999 | $151.421 |
| Fonoaudiología | Registro y Tarjeta profesional | Ley 376 de 1997 | $151.421 |
| Geografía | Matrícula profesional | Ley 78 de 1993 y Decreto Número 1801 de 1995 | $305.400 |
| Geología | Matrícula profesional | Ley 9 de 1974 y Decreto 743 de 1976, | $908.526 |
| Guía de turismo | Tarjeta profesional | Ley 300 de 1996 (Art. 94), Decreto Número 503 de 1997 y Ley 1558 de 2012 | Sin Costo |
| Ingeniería y de sus profesiones afines y auxiliares (Ingeniería Forestal, Agronómica y Agrícola) | Tarjeta profesional | Ley 842 de 2003 | $ 432.000 |
| Ingeniería de Petróleos | Tarjeta profesional | Ley 20 de 1984 | $908.526 |
| Ingeniería de Transporte y Vías | Matrícula profesional | Ley 33 de 1989 | $ 545.112 |
| Ingeniería Eléctrica, Mecánica y profesiones afines. | Matrícula profesional | Ley 51 de 1986 | $ 545.112 |
| Ingeniería naval y profesiones afines | Matrícula profesional | Ley 385 de 1997 | $ 545.112 |
| Ingeniería Química | Matrícula profesional | Ley 18 de 1976 | $368.900 |
| Ingeniería Pesquera | Tarjeta profesional | Ley 28 de 1989 | $ 432.000 |
| Instrumentación Técnico Quirúrgica | Registro y Tarjeta profesional | Ley 6 de 1982 y Decreto 2435 de 1991 | $151.421 |
| Medicina y Cirugía | Registro y Tarjeta profesional | Ley 14 de 1962, Ley 23 de 1981, Decreto 1465 de 1992, Ley 1164 de 2007 y Decreto 4192 de 2000 | $151.421 |
| Nutrición y Dietética | Registro y Tarjeta profesional | Ley 73 de 1979 | $151.421 |
| Odontología | Registro y Tarjeta profesional | Ley 35 de 1989 | $151.421 |
| Optometría | Registro y Tarjeta profesional | Ley 372 de 1997 y Decreto 825 de 1954 | $151.421 |
| Psicología | Tarjeta profesional | Ley 1090 de 2006 | $454.260 |
| Profesiones Internacionales y Afines (Relaciones Internacionales; Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales; Finanzas y Relaciones Internacionales; Relaciones Económicas Internacionales; Comercio y Finanzas Internacionales; Finanzas y Comercio Exterior; Comercio Internacional; Comercio Exterior; y Administración en Negocios Internacionales) | Matrícula profesional | Ley 556 de 2000, Decreto 1147 de 2001 y Decreto 717 de 2006 | N/A |
| Química | Tarjeta profesional | Ley 53 de 1975 | Tarifa Plena: $ 908.000
Tarifa Convenio: $ 369.000 |
| Técnico Electricista | Matrícula profesional | Ley 19 de 1990 | $908.520 |
| Optometría | Registro y Tarjeta profesional | Ley 1164 de 2007, Ley 372 de 1997 y Ley 650 de 2001 | $151.421 |
| Tecnólogo en electricidad, electromecánica, electrónica y afines | Matrícula profesional | Ley 392 de 1997 y Decreto 3861 de 2005 | $681.394 |
| Terapia ocupacional | Tarjeta profesional | Ley 949 de 2005 | $151.421 |
| Topografía | Licencia | Ley 70 de 1979 y Decreto 690 de 1981 | $467.000 |
| Trabajo Social | Tarjeta profesional | Ley 53 de 1977 | $151.421 |
| Medicina Veterinaria, Medicina Veterinaria | Matrícula profesional | Ley 073 de 1985 | $499.700 |
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La propuesta de articulado del proyecto de ley
Artículo 1. Objeto. Las disposiciones previstas en esta Ley tienen por objeto establecer los criterios que permitan fijar los costos para la expedición de la tarjeta o matrícula profesional, así como la inscripción en el registro profesional correspondiente.
Parágrafo 1. El Registro del Talento Humano en Salud – RETHUS, se continuará rigiendo por lo dispuesto en la Ley 1164 de 2007, y demás normas que la adicionen, modifiquen o sustituyan.
Parágrafo 2. La Tarjeta Profesional de Abogado se continuará rigiendo por lo dispuesto en el Decreto Ley 196 de 1971, el Decreto 1137 de 1971 y demás normas que los adicionen, modifiquen o sustituyan.
Parágrafo 3. En los casos que la tarjeta profesional se encuentre desmaterializada, se entenderá como expedición de la tarjeta profesional la asignación de un número de identificación por parte del consejo y/o colegio profesional, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18 del Decreto 2106 de 2019 y las normas que lo complementen, modifiquen o sustituyan.
Artículo 2. Los colegios y consejos profesionales deberán tener en cuenta los siguientes parámetros para determinar la tarifa correspondiente a la expedición de la tarjeta o matrícula profesional, así como de su inscripción en el registro profesional. Para tal efecto, su costo no podrá exceder de:
- Diez (10) Unidades de Valor Tributario (UVT), cuando el número de graduados reportado por el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES) para las profesiones asociadas al colegio o consejo profesional que corresponda se ubique en los quintiles 1 y 2.
- Ocho (8) Unidades de Valor Tributario (UVT), cuando el número de graduados reportado por el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES) para las profesiones asociadas al colegio o consejo profesional que corresponda se ubique en los quintiles 3 y 4.
- Seis (6) Unidades de Valor Tributario (UVT), cuando el número de graduados reportado por el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES) para las profesiones asociadas al colegio o consejo profesional que corresponda se ubique en el quintil 5.
Cualquier otro servicio adicional que presten los colegios o consejos profesionales podrá ser cobrado a quienes lo soliciten.
Parágrafo 1. El Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES) deberá publicar anualmente la información correspondiente a los graduados de las profesiones asociadas a colegios y consejos profesionales, divididos por quintiles. En el quintil 1 se ubicarán los colegios o consejos profesionales con el menor número de graduados y en el quintil 5, los colegios o consejos profesionales con el mayor número de graduados.
Parágrafo 2. Los técnicos profesionales, tecnólogos y profesionales que acrediten ser víctimas del conflicto armado en los términos de la Ley 1448 de 2011, las madres comunitarias, los jóvenes rurales o quienes se encuentren en los niveles 1 y 2 del Sisbén y las personas pertenecientes a las comunidades NARP, indígenas y Rom no serán sujetos del cobro por la expedición de tarjetas, licencias o matrículas profesionales, que por disposición legal se requieren para la acreditación de un requisito de idoneidad. El gobierno nacional reglamentará y definirá la forma de acreditar tal condición.
Artículo 3. Transición. Los colegios y consejos profesionales, así como las demás entidades que expidan tarjetas, licencias o matrículas profesionales, que por disposición legal se requieren para la acreditación de un requisito de idoneidad, contarán con el término de un (1) año a partir de la entrada en vigencia de la presente ley para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Ley.
Información de referencia:
– Eliminación de algunas tarjetas profesionales, a segundo debate
– ¿Eliminar tarjeta profesional promueve actuaciones ilegales y contra la ética?
– Colegio de Psicólogos se defiende en debate sobre necesidad de las tarjetas profesionales
– La inutilidad (del negocio) de las tarjetas profesionales
