Feb 18/22 Contraloría General de la República comprobó que Comité de Asignación de Puntajes de la USCO aprobó indebidamente las publicaciones, causando detrimento patrimonial.
Por ello, los directivos de la Universidad Surcolombiana deberán responder, disciplinaria, penal y fiscalmente por asignar puntos a varios funcionarios públicos de la USCO, entre profesores de tiempo completo, ocasionales, catedráticos, un ex rector, vicerrectores y administrativos, por publicar en una revista depredadora, entre 2016 y 2020.
En total se reconocieron puntos salariales por productividad académica a doce (12) servidores públicos de la Universidad Surcolombiana, por concepto de publicación de cuarenta y seis (46) artículos en la revista indexada SYLWAN.
Según el informe de la Contraloría General de la República, conocido por El Observatorio de la Universidad Colombiana, “la anterior situación que se presenta por deficiencias en el control que debe ejercer el Comité de Asignación de Puntajes -CAP- de la Universidad Surcolombiana, respecto de la idoneidad de los sitios web donde servidores públicos de esa Universidad efectuaron las publicaciones en una página web no reconocida legalmente, en contravía con lo establecido en el artículo 10 Decreto 1279 de 2002; deficiencia que conllevó a que dicho Comité efectuara reconocimiento de puntos salariales por publicaciones en la página web https://sylwan.ibles.org, página NO reconocida legalmente, lo que se constituye en un presunto daño al patrimonio público, que a septiembre de 2021 asciende a $121.645.187, y que por cada mes que transcurra se incrementa en aproximadamente $7.976.892”.
Dicha web suplanta a un Journal Internacional reconocido en el dominio sylwan.lasy.gov.pl, con dominio del gobierno de Polonia.
Una comunicación de la sociedad Polskie Towarzystwo Leśne, que es la editora de la revista SYLWAN, certifica que: “La Sociedad Forestal Polaca como editor confirma que el sitio web oficial de la revista es sylwan.lasy.gov.pl/. En nuestra página web principal informamos que el dominio sylwan(.)ibles.org no tiene nada que ver con el servicio editorial de Sylwan y recomendamos no reaccionar a la correspondencia proveniente de ese dominio. Nuestra revista existe desde 1820 y es la revista científica forestal más antigua del mundo. Lamentamos por los científicos colombianos que por esta razón tienen problemas para reconocer los puntajes. (…)”
La evidencia de un cartel de puntos salariales por supuesta productividad académica por parte de varios docentes de esta Universidad había sido conocida públicamente en febrero del año pasado.
Lea: USCO: Docentes y exrector se habrían beneficiado con revistas depredadoras
Durante los últimos doce meses, la Contraloría investigó las denuncias, y además de pedir explicaciones de los directivos de la Universidad Surcolombiana, indagaron con la Embajada de la República de Polonia en Colombia, la Embajada de Colombia en la República de Polonia, el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, el Ministerio de las TIC, la Fiscalía General de la Nación, la Dirección de Información Análisis y Reacción Inmediata -DIARI- y la Unidad de Seguridad y Aseguramiento Tecnológico -USATI- de la Contraloría General de la República.
Al confirmar la situación la contraloría definió el hecho como un hallazgo con incidencia disciplinaria, fiscal y penal, y por ello ha corrido trámite del caso a la Procuraduría General de la Nación – Regional Huila, a la Fiscalía General de la Nación – Dirección Seccional de Fiscalías Huila y al despacho del Gerente de la Gerencia Departamental Colegiada Huila de la Contraloría General de la República.
Se esperan más decisiones.
Vale recordar que entre 2.016 y 2.020 la USCO ha pasado por dos rectores en propiedad y varios en encargo.
Los servidores públicos indebidamente beneficiados
- – Pablo Emilio Bahamón Cerquera (2 artículos)
- – Francisco Rivelino Bernal Cerquera (20 artículos)
- – Ramiro Peralta Morales (2 artículos)
- – Elías Ramírez Plazas (3 artículos)
- – Humberto Rueda (1 artículo)
- – Alberto Ducuara (6 artículos)
- – Patricia Carrera Bernal (2 artículos)
- – Fernando Adolfo Fierro Celis (5 artículos)
- Gloria Liliana González (2 artículos)
- Leidy Carolina Cuervo (1 artículo)
- Alix María Casadiego (1 artículo)
- Alvaro Avendaño (1 artículo)
El impacto financiero de lo encontrado
Según el Decreto 310 de 2020, el punto salarial se definió en catorce mil novecientos treinta y ocho pesos ($14.938)
Según el cálculo, en el periodo comprendido entre abril de 2020 a septiembre de 2021 la Universidad Surcolombiana efectuó pagos por valor de $121.645.187, por concepto de reconocimiento de puntos salariales por productividad académica a doce (12) servidores públicos de dicha Universidad, por publicación de cuarenta y seis (46) artículos en la revista indexada SYLWAN, cuantía ésta que mensualmente se incrementa en aproximadamente $7.976.892, mientras se siga efectuando pagos a los mencionados servidores públicos por dichas publicaciones.
Precisiones técnicas de Minciencias
En desarrollo de la investigación, e l Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación aclaró que dicha entidad realiza el proceso de homologación de revistas científicas extranjeras, teniendo en cuenta únicamente los ISSN que estén incluidos en alguno de los siguientes índices citacionales: WoS-JCR (SCI o SSCI), Scopus (SJR), o alguno de los siguientes índices bibliográficos: Index Medicus, Psyc INFO y Arts & Humanities Citation Index (A&HCI), a la fecha de revisión.
Una vez descargada la información, se identifican y se excluyen las publicaciones seriadas de los índices bibliográficos citacionales Journal Citation Reports – JCR y Scimago Journal of Rank – SJR que pertenecen a las siguientes tipologías: book series, conference, proceedings o conference proceedings, debido a que no son considerados Journal. Así como, las revistas indizadas que figuren como canceladas o descontinuadas; es decir que así hayan obtenido algún cuartil dentro de los IBC, no se les otorgará ninguna clasificación en la lista de revistas extranjeras homologadas.
De acuerdo con la metodología para homologar las revistas, el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación no válida criterios de gestión editorial entre ellos el sitio WEB o URL o donde las revistas hacen visible sus contenidos.
¿Otros casos?
La situación de la USCO no es único relacionado con estas publicaciones depredadores o similares. A manera de contexto vale la pena recordar los siguientes hechos:
– Marzo /21 Por subir salarios con revistas depredadoras, denuncian por concierto para delinquir a profesores de la UFPS
– Marzo /21 Uniatlántico: Fiscalía analiza posible peculado en puntajes de escalafón (marzo/21)
– Marzo / 21 Uniatlántico: Fiscalía analiza posible peculado en puntajes de escalafón
– Dic / 20 Las “habilidades” de ciertos investigadores para aumentar su visibilidad, afectando a sus IES
– Cómo identificar y evitar caer en las garras de las revistas depredadoras
– Creador del término “revistas depredadoras” explica el daño que éstas hacen
– Los “predatory journals” o el incentivo a la violación de la ética investigativa
