Nov 12/24 No cesa la tensión entre el gobierno nacional y el de la ciudad de Medellín por los recursos que demanda la U. de Antioquia. El Presidente parece desconocer el modelo de transferencias a las universidades públicas y la Alcaldía no responde al porqué no apoya más a esa IES si la mayoría de estudiantes viven en esa ciudad.
Pasan las semanas y ni la Universidad de Antioquia, ni el concejo de Medellín, la asamblea de Antioquia, la Gobernación de Antioquia, el Ministerio de Educación, el Congreso de la República o el Gobierno Nacional, encuentran una solución categórica a la crisis financiera de la principal universidad pública de ese departamento, que trata de sobrevivir a cada mes, tratando de ahorrar, buscar préstamos o ayudas del Estado, y adelantando algunos proyectos para gestionar recursos.
Piden salvar a la UdeA con recursos del Estado. ¿Oportunismo populista o responsabilidad?
El Gobierno Nacional, a través del ministro Rojas y el presidente Petro, dicen que cumplen con lo que la ley les demanda (y ha sido así), mas no hallan fórmula distinta a cuestionar a los gobiernos departamental y municipal, de Antioquia y Medellín, en una disputa más política que técnica y social.
Y aunque en los dos últimos gobiernos nacionales se han transferido montos adicionales, el rector John Jairo Arboleda Céspedes ha dicho que estos no han sido suficientes y que se necesita una política de Estado que se base en el crecimiento real de la educación superior. «Con el incremento del IPC más los dineros adicionales, a la UdeA le toca conseguir aproximadamente el 55 % de los recursos para el funcionamiento anual», aclaró el rector Arboleda Céspedes.
Aunque la gobernación de Antioquia aparentemente le ha dado la mano a la Universidad, girándole recursos de apoyo y créditos (que extienden la problemática), muchos de los defensores de la UdeA y críticos del gobernador Rendón y el alcalde Federico Gutiérrez dicen que estos no están comprometidos con la educación de la región. “A la base presupuestal de la Alma Máter deben sumarse recursos del Municipio de Medellín, pues más del 50 % de los estudiantes que atiende la Universidad son de la capital antioqueña”, señala Arboleda, en un razonamiento similar al que usan los rectores de algunas otras universidades públicas del orden departamental que no reciben recursos de las alcaldías de las ciudades capitales en las que operan sus IES.
Lo que se ha hecho
Son diferentes las cifras que se han manejado sobre el déficit, que, en palabras del rector, no impedirá que la UdeA siga funcionando.
Arboleda señaló que gracias al plan de austeridad, aplicado en los últimos meses, habrá un ajuste de 17 000 millones de pesos para finales de 2024.
También agradeció al Gobierno departamental el adelanto de las transferencias de los dos últimos meses del año en curso y el anuncio de que, a través del Instituto para el Desarrollo de Antioquia —Idea—, se gestionará un crédito de tesorería por 90 000 millones de pesos para cerrar al día con las obligaciones de 2024.
U. de Antioquia asegura recursos para terminar el año, pero no soluciona su crisis financiera
Asimismo indicó que, a través de la Agencia Nacional de Tierras, el Gobierno nacional ha dado inicio de la compra de predios de la Reforestadora San Sebastián SAS en el sur del departamento del Magdalena. «Esta empresa se encuentra en liquidación y la UdeA tiene una propiedad accionaria sobre ella del 92 %, por lo que, en los próximos meses, esperamos semanas, podrán entrar recursos frescos cercanos a los 24 000 millones de pesos», explicó.
La pelea Gustavo Petro y Federico Gutiérrez
El fin de semana el presidente de la República, Gustavo Petro, escribió un mensaje de crítica al alcalde Federico Gutiérrez (foto). Valoró el alumbrado navideño de esa ciudad pero, dijo “no me opongo al alumbrado navideño de Medellín. Es lindo. Pero mientras financiamos la Universidad de Antioquia en un 42% la alcaldía lo hace en un 0%. Medellín progresa si su juventud se educa. No hay que gritar “muera la inteligencia”.
En respuesta, Gutiérrez también le respondió por la red social X:
“Por favor le pido no mezclar las cosas ni confundir a los ciudadanos: para su conocimiento, la Nación y el Departamento son las que tienen la competencia legal y de inyección de recursos sobre la Universidad de Antioquia, desde la Alcaldía de Medellín no estamos autorizados, pero tenemos la responsabilidad sobre el ITM, Pascual Bravo y Colegio Mayor de Antioquia, en las que hemos invertido durante este año $176 mil millones, beneficiando a más de 40.000 estudiantes de la ciudad y el departamento.
Solamente Sapiencia, nuestra Agencia de Educación Postsecundaria, tiene una inversión de $658 mil millones. Además, con Matrícula Cero estaremos cerrando el 2024 con más de 27 mil beneficios entregados. En el cuatrienio serán más de 108.000.
Para el caso de la Universidad de Antioquia, nuestro apoyo se ha dado a través de la Estampilla Prouniversidad, con $6 mil millones para este año, sumado a que el Distrito ha contratado más de $96 mil millones para la ejecución y apoyo de proyectos, programas y servicios de la Universidad. Aquí lo que sucede es un problema estructural que debe ser resulto. De hecho, si no fuera porque usted desfinanció grandes proyectos de infraestructura para Antioquia como el Túnel del Toyo, Medellín tendría incluso más recursos para invertir en otros temas sociales. En Medellín estamos comprometidos con la educación y con oportunidades reales para nuestros jóvenes, le pido que lo haga usted también. Asuma la responsabilidad y no intente crear un nuevo relato a punta de mentiras, como es su costumbre”.
Es importante señalar que la principal responsabilidad sobre las transferencias de recursos para la financiación y operación de las universidades públicas en Colombia depende del órgano ejecutivo bajo el cual se haya creado la respectiva institución. Así, por ejemplo, en Bogotá funciona la Universidad Nacional de Colombia, que es del orden nacional y recibe recursos del gobierno central y no de la alcaldía mayor de Bogotá, a diferencia de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, que es del orden municipal. En Medellín, la Universidad de Antioquia es una institución creada bajo el amparo de la Gobernación de Antioquia , que aporta recursos además de los que da el Gobierno Nacional. En la misma ciudad, hay instituciones públicas como el Politécnico Jaime Isaza Cadavid, el Tecnológico de Antioquia y la IU Digital, que también son del orden departamental y no nacional, al tiempo que, como lo dice el alcalde, el ITM, Pascual Bravo y Colegio Mayor de Antioquia, reciben recursos de la ciudad y no de la gobernación, así como es la alcaldía del municpio de Bello la responsable de aportar recursos ala nueva Institución Universitaria de Bello.
U. de Antioquia: Protagonismos políticos impiden hallar solución de fondo a crisis financiera
En el fondo, más allá del debate sobre la jurisdicción y responsabilidad de los gobiernos y sus mandatarios, el gran problema es continuar el modelo de configuración jurídica de IES públicas y de financiación, obsoleto desde hace varios años y la ausencia de controles reales de la forma como se invierten y gastan los recursos en las universidades públicas a la luz de su responsabilidad social.
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