Junio 16/25 Tras diversos recursos llegados al Consejo de Estado en el caso Peña Reyes y Múnera Ruiz, que están dilatando el fallo que deberá proferirse, el máximo tribunal de lo Contencioso Administrativo advierte que de seguir esta situación impondrá multas económicas.
Así quedó consignado en un auto de respuesta a un recurso de reposición en el caso de la designación de Leopoldo Múnera Ruiz como rector de la Universidad Nacional de Colombia, resuelto por la magistrada Gloria María Gómez Montoya, de la sección quinta del Consejo de Estado.
Esto se da en virtud a que en pronunciamientos previos de la propia Corporación, ya están dados todos los elementos de análisis y probatorios para que se pase a tomar decisiones en los casos relacionados con la legalidad o no de la designación de José Ismael Peña Reyes como rector de la Universidad Nacional de Colombia y, por aparte, en otro proceso, la decisión sobre si la designación de Leopoldo Múnera Ruiz se ajustó a la legalidad.
La decisión del Consejo de Estado dice, explícitamente “ADVERTIR (en mayúscula y negrilla el original) a todos los sujetos procesales, que de conformidad con el artículo 295 de la Ley 1437 del 2011, que la presentación de peticiones impertinentes, así como la interposición de recursos y nulidades improcedentes serán considerados como formas de dilatar el proceso y se sancionarán con multa de cinco (5) a diez (10) salarios mínimos
mensuales legales vigentes”.
Anteriormente, el tribunal había tomado una decisión en un auto del 20 de mayo del 2025 para avanzar en el proceso (se adoptó lo que se llama el “trámite de sentencia anticipada”, que es una forma de acelerar la resolución del fondo del caso). Sobre esa decisión el Consejo Superior interpuso recursos de reposición sobre las formas como se adelanta el proceso, lo cual no ha sido del agrado de Consejo de Estado.
El sector y, particularmente, toda la comunidad de la Universidad Nacional de Colombia está expectante por este fallo que definirá (en gran medida) la polarización que hay en esa IES entre los defensores de Peña Reyes y la autonomía universitaria y los defensores de Múnera Ruiz, el Consejo Superior, el Gobierno Nacional y la democracia universitaria. Hay que aclarar que el Consejo de Estado fallará por aparte el caso de Peña del de Múnera, lo que también hará compleja la comprensión de la situación.
Lo cierto es que, lamentablemente, todo indica que sean cuales sean los fallos del Consejo de Estado, estos dejarán abiertas muchas heridas y, sobre todo, no brindarán plena orientación de qué será lo que se deba hacer por parte de la Universidad, cualquiera sea la solución, con lo que se no hay optimismo de que el mismo acabe la tensión y conflicto interno que se vive en la Nacional.
Eso sí, si falla a favor del interés del actuar Consejo Superior y Múnera Ruiz estaría abriendo un gigantesco boquete a la autonomía universitaria y se convertiría en patente para que, automáticamente, las consultas universitarias se vuelvan vinculantes y obligatorias. En caso contrario, se resaltaría el carácter meritocrático de la elección rectoral, así como la independencia de los consejos superiores.
Clic para descargar el documento del Consejo de Estado
Información relacionada:
